融资突围：中部金融中心骤然上路

　　本报记者　叶一剑　

　　中部能源大省河南，正在紧张地布局一个规模庞大的上市计划。

　　1月9日，河南省召开省管企业和国资监管工作会议，敲定了包括永煤集团在内的四家企业的上市时间表。

　　具体安排是，今年9月份以前，永煤集团挂牌上市；安阳钢铁向安钢集团定向增发实现整体上市；年底前，鹤煤、义煤也要上市。

　　而这次会议召开前的一个月，即2007年12月12日，来自河南的大型房地产企业——鑫苑（中国）在美国纽交所正式挂牌上市。但在一年前，当其董事长张勇首次公开透露他的这个上市计划时，曾一度被人视为“痴人说梦”。

　　河南省上市公司协会的消息称，在鑫苑之后，等待排队上市的河南房地产公司已超过10家，其中包括河南建业和银基房地产公司这样名震全国的企业。

　　对于这轮上市热潮，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松分析，中央已经明确了实行稳健的财政政策和从紧的货币政策的思路，“这对很多单一依靠银行信贷的地区冲击非常大，因为直接影响到现金流。”

　　本来一直身陷融资困局的中部地区，所受影响更是首当其冲。所以，力推企业上市，成为当下中部省份共同的融资情结。

　　“建立适合中部地区的融资体系、开拓多元的融资渠道是中部地区面临的共同挑战”。巴曙松在不久前举行的“中部企业领袖年会”上表示。

　　尽管困难重重，但中部省份冲刺中部金融中心的激情，已经开始燃烧。

　　制度补缺力破融资困局

　　河南省在本轮拓展融资渠道的思路中，力挺国有企业上市和再融资，以及重提建立区域金融中心成为关键。

　　同时，河南省国资委将和中国证监会河南监管局加强合作，推出一批上市后备企业加强辅导，争取早日上市。

　　这是河南省在中央提出实行从紧的货币政策以后的突围之策，也是河南省在新形势下试图破除长期以来融资渠道单一困局的重要选择。

　　曾为中国证监会河南监管局副局长的董家臣曾表示，与全国相比，河南省在上市公司数量和募集资金数量方面，与河南省GDP总量在全国的排名是不相称的。

　　而这种现实至今未能获得根本性的改变。

　　此间，河南省建立区域金融中心的热情几度高涨，这也是其试图破解当地融资困局甚至中部融资困局的最为强烈的制度性呼吁。

　　2007年底，一份《成立省政府资本市场建设管理局，强化现代金融在经济强省建设中的核心地位》的报告被送到了河南省主要领导的案头。

　　该报告执笔人、河南省社科院副院长刘道兴表示，要把省会郑州培育成为区域性金融中心城市，需要一个强有力的政府部门持续推进，这个部门就是他在其研究报告中建议成立的“省政府资本市场建设管理局”。

　　刘认为，目前，河南专门从事金融和资本市场工作的部门设置和人员分布不是很合理。比如，在怎样组织好更多本省企业在国内外证券市场上市，怎样建立和监督省属金融机构，怎样组织本省老百姓到金融机构进行小额贷款等等方面，工作力度一直不够。

　　在刘看来，单靠省政府办公厅下所设的“金融办”（处级）和省发改委内设的财金处两个处级机构，已“不能承担起这么重的职责”，“必须有一个厅级专门机构代表省政府开展工作”。而且，从长远看，要把省会郑州培育成为区域性金融中心城市，“就更需要有一个强有力的政府部门持续推进”。

　　中部融资大突围

　　2007年11月，河南省政府批准了《郑州区域性金融中心建设规划纲要》，郑州区域性金融中心的建设正式启动，根据纲要规划，郑州区域性金融中心的建设定位于三大功能中心：中西部地区的投资融资中心、重要的区域性保险中心、商品期货交易与定价中心。

　　刘道兴认为，假如河南省在资本市场建设方面打开一个明显的突破口，这将“为中部地区的经济转型和加快发展提供强有力的动力支持”。

　　河南寻求突破融资困局的激情，在中部其它省份也多有体现。武汉就是其中一个。

　　来自湖北省的消息表明，获批国家“两型社会”（资源节约型和环境友好型）综合配套改革试验区的武汉城市群，在其最新确定的改革方向中，其中一个很重要的方面就是大力推动金融改革创新，继续支持企业股票发行上市，引导企业发行公司债券筹集资金，推动资产证券化相关工作，努力扩大直接融资规模。

　　湖北金融办有关人士表示，2006年挂牌的武汉光谷联合产权交易所成立以来，成交率达到99％，企业增值率近27％，而2007年，产权交易涉及资产总额569.2亿元，进场率、竞价率等继续位居全国前列。这被其认为是“已初步形成全省统一的产权交易市场，为下一步迈向华中产权交易平台奠定了基础”。

　　此外，最新消息显示，继北京中关村科技园之后，国家第二批代办股份转让试点有望在今年落户武汉。目前，关于设立长江产业投资基金的方案已上报至国务院，估计规模达上百亿元。

　　如果上述试点申请得到批准，一个适应金融中心需要的多层次资本市场将初具轮廓。

　　在巴曙松看来，中部地区应该充分把握我国融资调整格局中的承启机会，积极拓展境内境外直接、间接的融资机会，以增强企业和地区应对调控的能力。