海南宁省率先编制新农村建设总体规划

　　本报海口1月13日讯 (记者邓建华 特约记者王素芝) 继海南城乡总体规划之后，我省的社会主义新农村建设总体规划再次走在了全国前列。历时一年半、六易其稿的《海南社会主义新农村建设总体规划》，今天通过专家评审。

　　该《规划》汇聚了省建设厅等18个厅(局)行业部门规划的成果，对海南农村地区未来发展和建设作了总体战略部署，为海南农村的发展提供了系统的科学决策依据。昨天和今天，来自建设部、农业部等部门的领导和中国科学院院士吴传钧等国内著名专家，在海口对这部全国第一个研究与编制社会主义新农村建设的省域综合性规划进行了认真的评审，给予高度肯定并予以通过。

　　该《规划》指出，海南农村的发展模式是：要突出热带岛屿风光、民族文化内涵、人与自然和谐等鲜明的地域特色，以城乡统筹发展和生态优先发展为核心，以热带高效农业为支柱，通过政府引领发展和农民自主建设，走一条务实、特色、可持续发展之路，把海南农村建设成为中华民族的四季生态花园岛。

　　该《规划》希望实现的海南农村目标远景是：现代化的农业生产、多元化的农村经济、高质量的农村生活、高品质的区域景观、合理有序的乡村空间结构、永续利用的优质生态环境。

　　与会专家们认为，该《规划》在全国具有先导性和创新性，准确把握了中央关于社会主义新农村建设的方针精神， (下转第五版)

　　融合了海南省委、省政府有关部门对“三农”的研究成果，总结和吸取了发达国家和地区农业现代化发展的先进经验。该《规划》针对海南社会主义新农村建设及“三农”问题，提出了一系列具有全面性、科学性和前瞻性的措施与解决方案，特别是提出了农业产业发展、乡村重构的指引方向，对海南省社会主义新农村的建设具有很强指导性，是一个高水平的规划。

　　根据规划，我省将实施“千村万旅”计划，至2020年全省打造1000个特色旅游村庄，促进农民增收。我省近期至2010年将发展300个以旅游为主的特色村庄，提供3万个就业岗位，乡村旅游收入达到6亿元以上。中期规划至2020年将打造1000个特色旅游村庄，实现每村平均年接待游客3万—5万人次，提供10万个就业岗位，促进5万个以上农村家庭增收。远景规划至2050年，使海南乡村旅游总收入超过20亿元。

　　省建设厅主要负责人表示，我省约有60%的人口是农民，80%的土地在农村，31%的GDP来源于农业。农业、农村、农民在海南的发展大局中具有非常重大的意义。没有农村的全面发展，也就没有海南的又好又快发展。没有农村的小康，也就没有海南的小康。目前，海南城镇化水平已经高于40%，是城镇化快速推进阶段。

　　我省文明生态村建设走在全国前列，农村精神文明及环境面貌极大改观，已经建成文明生态村7360个，占全省自然村总数的32%，为我省社会主义新农村建设积累了经验、奠定了基础。

　　据悉，该《规划》将按照专家们的评审意见进一步修改完善，向社会公示，并征求各有关部门意见后，报省政府批准实施。