吉林新增财力70%用于民生

　　长春报道　本报记者　孙雷

　　2008年1月8日上午，吉林省宾馆大剧场，吉林省十一届人大一次会议在此举行。吉林省省长韩长赋缓步走上台前，对台上台下的全省人大代表、政协委员深鞠躬后，开始了自己一小时零三分钟的政府工作报告。

　　韩向全省民众承诺，2008年，省政府将围绕改善民生，集中力量办好八件实事，同时他还保证，今后5年，“全省新增财力70%将用于改善民生”。会场响起了热烈的掌声。

　　“改善民生是让我印象最深的内容。”吉林省人大代表，中油化建设备制造公司焊接责任工程师徐龙杰对记者说。

　　徐龙杰出身农村，曾经做过农民工，并成为中石油最棒的焊接师傅。曾经的经历，让他最能感受到改善民生，特别是改善贫困农村现状的迫切性和重要性。

　　“这些都是真金白银，很硬的承诺。”刘庶明如是评价。刘是吉林省政府政策研究中心处长，曾多次参与政府工作报告的起草工作。在他的印象中，政府工作报告如此明确具体提出民生方面的“硬邦邦”的财力保障目标，这是历史上的第一次。

　　这是韩长赋首次以“吉林省省长”的名义，向全省民众述职。一年之前，韩长赋从国务院研究室常务副主任转赴吉林省任职，并在2007年1月召开的吉林省十届五次会议上以代省长身份作了政府工作报告，当时他来到吉林还不到两个月时间。

　　“刚刚过去的2007年，我们围绕推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政，重点抓了六项发展任务和八件民生实事。”韩长赋向代表、委员们介绍说。

　　然而，与以往的成绩相比，民众更加关心的是未来，关心的是政府做出的具体承诺能否真正兑现。

　　韩长赋提出，未来五年，吉林省政府将在更高起点上实施科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业战略，大力转变经济发展方式，深入推进改革开放和自主创新。“强基础、调结构、增效益、重民生，加快推进吉林老工业基地全面振兴，建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。”

　　而其中，“重民生”被放在了和“强基础、调结构、增效益”同等重要的地位上，在吉林省政府政策研究中心刘庶明处长印象中，这是历届吉林省政府工作报告的第一次。在刘看来，这凸显的是以民为本，“将经济发展的出发点和落脚点都放在了民众福祉上。”

　　韩长赋在政府工作报告中提出，继2007年全面完成年初承诺的八件民生实事之后，2008年吉林省将集中力量再办好八件实事，包括了新增城镇就业人口、提高城乡低保补助水平、农村合作医疗补助、增加教育投入、全面启动农村泥草房改造工程、贫困人口脱贫、解决农村饮水困难和饮用苦咸水问题等众多方面，每一项内容都有明确、具体、量化的实现目标。

　　韩长赋指出，以上这些民生实事，都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，办好这些民生实事，是省政府对全省人民的郑重承诺。

　　而在对八件实事表示满意的同时，作为省人大代表，徐龙杰还希望，在政府工作报告中能够给予大力发展职业技术教育特别的关注。

　　在他看来，如果能够通过职业技术教育使得更多农村剩余劳动力获得一技之长，从而可以更广泛、更高层次地参与到城市化、工业化的进程中，那不仅将改变“农民工没有文化技能，只有做苦力”的偏见，而且一个农村孩子有了稳定工作，就能够分担贫困农村家庭的负担，“相当于解决了一个家庭的问题”。