2008，宏观调控下长三角理性投资

　　上海环球金融中心封顶，杭州湾跨海大桥主航道桥合龙，申苏浙皖高速公路即将开通……2007年，在一系列巨额投资项目支撑下，长三角整体投资继续保持较快增长态势。

　　国家统计局12月26日在官方网站上发布了各地区城镇投资情况，今年1~11月，上海3627.98亿元，江苏8058.50亿元，浙江5023.37亿元。沪、苏、浙前11月投资占全国比重分别是3.6%、8.0%、5.0%，而去年同期这一比重分别为4.1%、8.2%、5.7%，比重有所下降。

　　增长主推手

　　长三角高速增长原先主要靠政府投资拉动，而现在正发生微妙变化。

　　南京大学经济学院院长刘志彪教授告诉《第一财经日报》，近年长三角高速增长主要是靠FDI大量涌入拉动，与以前主要靠地方政府投资拉动的增长方式有重要区别。

　　浙江大学区域与城市经济研究中心主任陈建军说，整个中国还处于投资拉动阶段，长三角也不例外，投资上不去，增长上不去。

　　陈建军举例说，浙江近些年增长排名靠后，原因就是投资力度在下降。绝对额在上升，但相对额在下降。在拉动经济增长的几大因素——消费、投资、政府开支、出口中，投资占较大比重。“短期内主要靠投资拉动增长趋势不会有太大变化。”陈建军说。

　　除了投资，长三角经济增长还有市场、高科技等多种因素起作用。江苏省社科院副院长张颢瀚认为：“从财政收入、银行利税、海关税收等来看，长三角对国家贡献最大，光靠投资不可能取得这么多综合效应。”

　　长三角对投资的吸引力来自其综合优势，一是区位优势，二是都市圈优势，三是产业基础优势，国外企业来了需要产业配套，形成综合生产能力。此外，还有科技优势、人文优势、长三角劳动力的素质相对较高。

　　在张颢瀚看来，长三角市场发育程度与珠三角差不多，而与环渤海相比，市场机制、市场体制、市场规则、市场活力都更有优势。而人文优势、管理优势、劳动力素质在三大经济圈中是中国最好的。

　　2008热点仍在服务业

　　2008年以及今后长三角增长动力何在？

　　刘志彪的看法是需要依靠多种动力，除了FDI之外，还需要现代服务业拉动，因为现代服务业是知识资本、人力资本和技术资本密集的行业，优先发展现代服务业，是依靠技术进步来拉动经济增长。

　　对于明年政府换届将会形成投资高潮的说法，刘志彪认为是经验之谈。在长三角地区日益市场化和全球化的今天，地方政府的投资已经主要收缩到对公共基础设施。

　　竞争性领域的投资，其主体是民营企业和外资企业， “在银根和地根紧缩的2008年，形成又一轮投资高潮的可能性不大。即使有投资的热潮，也是企业对市场的正常反应。”

　　刘志彪预计，明年投资主要会流向四大领域，一是现代服务业；二是与国内消费升级有关的行业；三是先进制造业，特别是重装备工业；四是与人民币升值有关的行业，如金融地产。张颢瀚也认为明年投资会重点流向高科技、服务业项目。

　　作为无锡市现代服务业重点项目的红豆国际广场预计明年整体结构封顶，由红豆集团投资10多亿元打造，高248米，成为无锡第一高楼。投资这一项目的红豆集团总裁周海江表示，看好服务业在无锡的发展，他期待“一流的升值空间”。

　　民间投资尚在十字路口

　　包括红豆国际广场在内的服务类项目，投资均来自民间。

　　浙江民间资本的存量在不断加大，陈建军认为，2008年怎样将资本、储蓄转化为投资，怎样用投资促进产业结构的升级，对于民间资本来说是新的课题。国家从宏观上控制投资，而民间对未来的风险和不确定因素也会做出反应，可能持保守态度。

　　陈建军分析说，一方面民间投资空间比较小，人们会选择投资于股票、楼市；另一方面，城市发展、城市基础设施，仍然需要很大投资，地铁、轨道交通、城际轨道交通，还很难将民间资本化为公共资本。

　　面临产业加速转型的长三角有系列难题需要解决，按照一般的产业发展规律，劳动密集型产业下一步就是重化工业、高新技术，但发展重化工业会遇到环境瓶颈，发展高新技术会遇到技术瓶颈。

　　“民间资本往这两个领域投资遇到环境、技术壁垒，当民间资本投资无门之时，可能又会转向房地产、楼市。”陈建军不无担心，因为楼市的风险已经很大了。任绍敏