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复星集团入主海南钢铁公司 海南铁矿嬗变

http://www.sina.com.cn 2007年12月20日 11:49 南海网-海南日报

  本报记者 梁振君 特约记者 曾高文

  海南钢铁公司是一家有50年历史的国有矿山企业,是我国著名的富铁矿石生产基地。

  上世纪90年代后期,因铁矿石市场低迷,加上老国有企业存在的管理粗放、机制不活、冗员过多、社会职能包袱沉重等弊端,曾出现连续8年亏损,亏损累计2.7亿元,企业的生产经营陷入困境。2003年,随着铁矿石价格的不断上涨,海钢开始出现盈利,并呈现出利润快速增长的良好势头。

  但海钢的体制弊端依然存在,加上矿石资源逐年减少,发展前景不容乐观。只有引入战略投资者和先进管理经验,转变经营机制,开拓新的经济增长点,才能保障公司长远发展。

  今年的省政府工作报告提出:“全力推进国企改革攻坚。抓住当前铁矿石价格偏好的有利时机,抓紧完成海钢的重组改制,决不能错失良机。”

  9月6日,复星(控股股东)与海钢联合组建的海南矿业联合有限公司成立。

  这是省委、省政府“大公司进入,大项目带动”和“以存量换增量,以增量促发展”战略的又一次成功实践!

  海钢改制之

  新闻背景

  石碌河穿城流过,河北为昌江黎族自治县县城,河南则为海南铁矿区。

  河水潺潺。在铁矿区,这里正经历复产50年以来最大一场嬗变:复星集团入主海南钢铁公司,双方联手组建海南矿业联合有限公司(下称海南矿业)。

  几天前,记者在海南矿业董事长办公室见到了陈国平,这位从复星“空降”到海南矿业的首任掌门人近段时间异常忙碌,前不久他带队马不停蹄拜访了宝钢、武钢、首钢等公司的主要客户,回到公司也没有丝毫懈怠,又积极着手推进机构重组,谋建大采购、大营销平台等工作。

  “必须时刻有市场观念、危机意识和成本效益观念,否则企业将面临被淘汰的危险。”陈国平对记者说。

  不单海南矿业决策层对境况有着清醒的认识,这种认识也开始潜移默化到新公司的每一名职工。

  在海南钢铁公司工作多年、现为海南矿业人劳部副部长的黄国海对此体会深刻:“观念上的转变是最大的,原来职工国有情结重,从国有职工转变为非国有控股企业职工,公司上下危机感、竞争意识大为增强。”

  “没有紧迫感,饭碗随时不保”

  “这种事在以前不可想象。”在老海钢工作20多年的吴雨霖如是感慨。

  原来,海南矿业党委书记龙田仲今早8时要飞往上海,临走前他交代有关部门:飞机起飞前必须把社区整治项目投资额告诉他,因为该数据今早10时要报省国资委。

  “昨晚加班到三更半夜才睡觉,今早7时不到,公司3个部门的负责人就爬起来开会,为的是把数据准确无误告诉龙书记。”现为海南矿业计划与发改部部长的吴雨霖说。

  海南矿业办公室副主任谢卓新也是名 “老铁矿”,他感慨说:“复星进来后,最大变化就是公司成本意识明显提高,到处砍经费、削成本,该节约的就要节约。”

  “明年起公司将实行全面预算管理制度,各部门的年度经费提前定额,超额部分原则上不补。”吴雨霖说。

  陈国平透露,2008年起全面实行预算管理制度,预算方案已于本周二提交董事会讨论,过去和铁矿分开营销的钴铜矿也于11月初整合完毕,这一切都围绕降低成本展开。

  新组建的海南矿业不仅在控制成本方面苦下功夫,业绩考核方面也有所创新,能者上、庸者下的用人制度已成共识。

  以往,老海钢每年春节前后的第一季度考核都无法进行,因为考核方案在当年三四月份才出炉。如今,包括考核方案在内的2008年度生产计划、维持简单再生产项目与资金安排、大修计划等,均由计划与发改部加班加点赶制完成。

  “重组改制4个多月,经常看到公司办公大楼计划部亮着灯,且持续至凌晨才熄灭”,海南矿业一名中层干部说。

  2007年起,海南矿业在绩效方面实行对标考核,即每个季度都对照国家公布的行业主要经济指标,寻找差距,挖掘自身潜力。“现在总觉得时间不够用,没有危机感、紧迫感,饭碗随时不保。”吴雨霖说。

  “两头跑是家常便饭”

  海钢改制重组,重头戏之一是公司社会职能单位移交地方管理。因涉及人员多,资产复杂,前后经历4年,直到今年4月才由省国资委牵头,昌江县政府和海钢等三方开始着手实施。

  移交工作最难之处是移交资产范围的划分。

  海钢历史上形成了经营性资产和非经营性资产等2块资产,其中主要是经营性资产。比如移交单位沿街开设的铺面,但铺面又不在移交的土地红线图内;海钢所办的中小学校历史上曾有过学农基地,这些资产是否也要移交地方等。

  谈判伊始,交接双方就如何处理这些资产争执不下,屡有交锋。“简直到了锱铢必较的地步,资产清查小组对500元以上、使用期超过1年的资产都要认真核对、检查落实、造表成册。”海南矿业党委副书记陈允廷说。

  谈判很辛苦,经常从下午2时半持续到晚7时,历经三轮共2个月才谈妥。4个业务小组放弃黄金周和双休日,加班加点才完成人员核编、资产清查、经费测算、协议书修定等工作。

  昌江方面,21名成员谈判期间经常每天工作十几个小时,连“五一”黄金周都放弃休息。黄昌雄是昌江县人劳局编委办副主任,也是人员核编小组组长,两个月内,这个小组的5名工作人员必须完成海钢移交地方676人的档案核查工作,“有时候正在海钢核查档案,局里面一个电话过来,又要坐三轮摩托车赶回去办公,那段时间两头跑是家常便饭。”

  正是双方大量细致入微的工作,才使海钢社会职能单位移交工作稳步推进。

  54岁的关林安现在是海钢一中的物理老师,海钢社会职能移交昌江前,他是原海钢三中的校长。从学校的“一把手”变为一名普通教师,每月收入也锐减约1000元,关林安坦言有一定的心理落差。

  “起初是有抵触心理,但学校回归社会是发展大趋势,而且海钢保证5年内现有职称不变更,过渡期内人员基本不动,这就给广大职工吃了‘定心丸’。”他说。

  8月31日,由省国资委监证,包括学校、职工医院、矿区公安局在内的海钢社会职能单位顺利移交昌江县政府管理。“这为海钢轻装上阵,早日实现改制重组创造了条件。”龙田仲说。

  改革只有起点,没有终点

  海钢改制重组业已尘埃落定,但这只是海南铁矿“嬗变”的开始。

  复星集团主要负责人说,股权改革是第一步,海南矿业还必须在观念、意识和做事态度上改,同时在组织、结构上改,这样一步步改,改革才会深化、有效。

  陈国平说,海南矿业已和南钢联、首钢、宁钢建立起长期战略协作关系,近期他还将带队拜访轮胎、钢球等主要消耗品和大宗原料供应商,谋求建立长期合作关系。

  “随着分配制度、劳动用工和人事制度改革的加快,职工的心理承受能力增强,工作积极性、主动性提高,国企弊端进一步破除,企业变得富有活力。”黄国海认为。

  不改革决没有出路,只有改革才能促发展。改革,只有起点,没有终点。成功实现华丽“转身”的海南铁矿,正将改革的精神执着进行下去。只有锐意进取和不断深化改革,海南铁矿才会真正迎来脱胎换骨的那一天。

  (本报石碌12月19日电)

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