杭州外资纳税最多 宁波外资赚钱最多

　　作者：李周良 万晓玲

　　12月1日,国家发改委和商务部联合颁布的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》正式施行。其中对一些国内已经掌握成熟技术、具备较强生产能力的传统制造业不再鼓励外商投资。

　　对制造业发达的浙江来说，这意味着利用外资的方式即将发生变化。招商引资一直是长三角区域内的热门话题。在新出炉的《2007年度长三角区域城市综合竞争力评价》报告中，长三角地级市以上综合竞争力的最新排行榜为：上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、南通、绍兴、常州、嘉兴、台州、扬州、湖州、镇江、泰州、舟山。其中杭州、宁波、绍兴、嘉兴四地进入前十强。但是人们发现，在实际利用外资上，浙江的宁波、杭州、湖州、嘉兴等城市的排名有不同程度的降低。

　　截至2006年底，宁波市共有外资经济主体7527户，全省排名第一；杭州市共有外资经济主体4768户，排名第二，嘉兴和绍兴分别排名第三和第四。

　　从注册资本和投资总额来看，宁波杭州外资注册资本为167.2亿美元，95.3亿美元，宁波198.6亿美元，杭州167.2亿美元，绍兴84.8亿美元，嘉兴也处在第三位；投资总额四个地区分别为171.1亿美元、370.9亿美元、283.1亿美元、149.5亿美元，嘉兴也位列第三。四个地市在外资数量、注册资本和投资总额均占了全省四分之三强，嘉兴均位列第三。

　　调查结论：利用外资四方面需要突破

　　认识改变：

　　利用外资不仅扩大了建设资金的来源，而且引进了先进的企业组织制度、管理经验和管理人才，提高了产业技术层次和国际

竞争力，在现代化建设中发挥着日益重要的作用。外资对外向型经济的发展作用越来越大。

　　重点变化：

　　长期以来，嘉兴利用外资技术含量不高，投资规模普遍偏小，有影响的项目不多。在新一轮引进外资的过程中，必须在重点上有所突破。要加大力度，引进欧美日等西方发达国家的跨国公司，利用他们技术、人才、营销网络等多种优势以及我们的后发优势，尽快缩短与跨国公司的差距，引进跨国公司的产业链，主要参与国际分工，特别是石油

化工、光机电等重点行业和领域，应当充分依托地域和资源优势，引进国外大型企业投资。

　　引资方式：

　　一是基础设施的外资引入要尝试多种形式，如特许权、经营权转让等。二是重视跨国并购的方式。要抓住国际兼并浪潮引发的发达国家结构调整，推动大型企业与跨国公司合作，促进外资参与行业重点企业，实现共同发展。三是结合城市化、

信息化建设，学习美国曼哈顿、香港中环等国际著名CBD(中心商务区)的建设经验，尝试CBD招商方式。

　　服务业：

　　根据经济发展的需要和我国加入WTO做出的承诺，要进一步在金融、保险、教育、科研、医疗、体育、电信、外贸、内贸、旅游及会计、法律服务等服务行业加大招商力度，以提高嘉兴外资产业层次。建议制定相关政策，完善相应制度，健全市场机制，规范市场竞争，改善投资环境，进一步加大服务业利用外资力度，努力实现服务业吸引外资的跨越式发展。