浙江率先启动股权出资政策

　　作者：任立栋 沈雁

　　浙江煤炭地质局控股的下属企业原本需要一次性拿出5000万货币资金，用来出资成立浙江中煤实业集团有限公司。但现在，只需以其控股的5家子公司的股权和1500万货币出资即可，大大节省了资金成本。

　　导报记者昨日从浙江省工商局获悉，浙江率先于全国实行股权出资登记。该政策的推行对省内需重组、改制企业而言，无疑是重大利好消息。

　　在市场经济飞速发展的浙江，目前有各类市场主体近60万户，公司制企业30多万家。随着社会的发展，企业需要壮大规模，全省每年有几千家企业需要资产重组、并购、改制等。但由于国家对股权等非货币出资的登记办法至今仍未出台，股权出资无法操作，在一定程度上也制约了我省企业重组、收购等资产重组的步伐，而浙江作为发展较快的省份，一直以来企业和社会各界对股权出资的呼声很高。

　　省工商局有关负责人指出，股权不仅具有价值，而且具有可估性，可以作为出资方式之一。因此，新出台的《公司股权出资登记试行办法》明确了股权出资的定义，并对股权出资做了具体规定，如出资股权必须权属清晰、权能完整，且已足额缴纳，股权出资必须经评估等。

　　允许股权出资，也大大降低了企业战略重组的成本，以设立企业集团为例，过去企业必须拿出大量现金先成立集团母公司，再由母公司收购子公司的股权才能实现控股，而现在子公司的股东只要通过股权出资，就能直接设立母公司并实现控股，大大缓解了企业现金流紧张的压力，激发了企业并购重组的内生性动力，为企业进一步做大做强创造了条件。以浙江中煤实业集团有限公司为例，股权出资试点的实施，将大大降低企业的重组改制成本，使得资本在市场中更加自由流转。

　　有关专家认为，作为一种全新的非货币出资方式，允许股权出资可以使资本在市场中更加自由地流转，从而提高资本的运行效率，促使资本创造更多的社会财富，这对浙江省内需重组、改制企业而言，无疑也是一大利好消息。