上海普陀区点圈链模式推进和谐企业创建

　　本报讯(通讯员赵勇 记者钱培坚)上海市普陀区总工会以企业为点、区域为圈、行业为链，创新劳动关系和谐企业创建模式，形成了由点到面、条块结合、整体推进的创建工作格局。目前，全区6个系统、8个行业、9个街道(镇)、14个经济区(工业区)100%开展了创建活动。

　　据了解，目前非公企业还处在发展初期，劳资双方互信度不够，为此，普陀区总工会以星云私营经济区为试点，形成“创建点”，探索建立园区劳动关系三方协商机制，并形成了紧急约见、信息发布、监督巡视等8项制度，促成劳资谈判和共商机制的建立。该园区1年就签订集体合同900余份，覆盖率达注册企业的70%。

　　在此基础上，区总建立了镇、园区两个层面的二级三方协商机制，进一步开展“五星诚信企业”创建活动，确定“效益逐年增长、劳动关系稳定、安全保障落实、环境保护良好、照章依法纳税”等5条创建标准。企业申报晋级的，经镇二级三方会议联合镇6个职能部门审定后，由区总工会和镇政府联合命名表彰；获得“三星”以上诚信企业称号的，还将享受一定的优惠政策。

　　针对协商三方主体法律地位不明确的实际，区总探索推行了包括三方协商机制、区域性职代会、政府与工会联席会议、劳动法律监督检查制度在内的区域性劳动关系“四轮联动”调处机制，形成劳动关系和谐企业、和谐园区、和谐社区创建圈。目前，全区各系统、行业、街道(镇)、工业园区共建立了37套“四轮联动”机制，14个园区基本达到全国性和谐园区创建标准，其中新曹杨工业园区成为上海唯一一家全国模范劳动关系和谐园区。

　　此外，区总注重发挥行业工会在推进和谐企业创建中的积极作用，形成了区行业工会、街道(镇)行业工会分会、行业内企业工会三级创建链，相继建立了餐饮、纺织等8个行业工会，覆盖企业近2000家，职工5万余人。行业工会着力推进行业劳动工资标准指导线的制定，完善行业劳动定额为重点的行业性平等协商，与行业性职代会制度及劳动关系三方协商机制相衔接，将8个行业近百个工种的行业工资、劳动定额指导标准纳入行业性集体合同指导文本中，规定企业开展创建活动，必须执行。目前，全区企业普遍执行区行业工资、劳动定额标准，职工最低工资平均高于市最低工资标准6%。