河南新郑：多家国有加油站存在抬价行为

　　杨光

　　“6.80元/升！”这是11月30日中国石油河南郑州第十一加油站的一位工作人员给记者报的售出柴油价格。每升整整比国家规定的基准价格高出1.64元。

　　国家发展和改革委员会近期正在全国范围内组织开展成品油市场价格检查，并于28日将检查发现的违反国家政策规定、擅自提高成品油销售价格的6家社会加油站曝光，这6家无一例外都是非两大石油公司系统的私人加油站。

　　而此前，中石化新郑分公司书记冯鹏也对媒体表示，新郑一些私人加油站抬升油价，造成供油压力大大增加。

　　但是据本报记者在新郑调查发现，抬升油价的不仅仅是私人加油站，中石油、中石化旗下的加油站在当地均有囤油抬价的行为。

　　甚至于中国石化河南分公司加油卡销售服务中心给记者报出的柴油价格也在6.40元/升，其工作人员明确告诉记者：“目前来说，柴油不可能按5.16元/升的价格出售。”

　　新郑油贵

　　11月30日，山西河津市外事办司机赵俊廷在新郑机场路附近的中国石油河南郑州第十一加油站磨磨蹭蹭不肯离去，他的晋M35447快没油了。途经新郑的赵俊廷知道加不到柴油他和他的车会很麻烦。“我多出点钱，你少给点油，能开回山西就行。买260块钱的吧，算300块，照顾照顾吧。”赵俊廷继续软磨硬泡。

　　第十一加油站的一位年轻的工作人员犹豫之下最终答应了赵的这个提议，但要在其余等待加油的车辆都走了之后才给赵加油。

　　20分钟后加油的车辆逐渐散去，那位工作人员边加油边嘟囔：“上面不让卖，我们和机场的车有协议，要保证他们的柴油供应，不然就算毁约了。”油加完之后，加油站开出的发票中却写着“数量54.84升，单价5.42元，与清净剂合计300元”。这与赵俊廷实际加油量47升相差近8升。对此，赵俊廷说：“有票就行了，别的就不管了。”发票联的公章来自“中国石油天然气股份有限公司河南郑州第十一加油站”。

　　看着赵俊廷把加满油的车开走，别的柴油车司机也纷纷要求加油，工作人员以没有柴油回绝。

　　刚刚过去的新郑市400多辆公交车因缺油集体瘫痪的事件并没有改变新郑油贵的现实，虽然当地政府部门为此做了很多工作。

　　11月22日上午，新郑市物价局价格检查所9名执法人员分成3组，对新郑市12家加油站进行了检查，并对3家高价出售柴油的加油站进行了查处。当天下午5时，他们已对河南省燃料总公司新郑销售处油库下达了调查材料通知书。

　　但是刚刚过去一周的新郑，很多加油站继续高价出售着柴油。本报记者发现，走访的中国石油天然气股份有限公司河南郑州第十一加油站、西亚斯国际学院东侧的中石油加油站、炎黄大道西行的中石化加油站、机场石油加油站、裕达加油站等七家加油站口头给记者的柴油价格均在6.80元/升。但在他们的计价器和价目表上依然明码标价显示着5.16元/升的国家规定价格，实际售价与明码标价大相径庭。

　　记者走访的机场石油加油站柴油供应充足，但价格定在6.80元/升，记者以68元的价格购得了10升柴油后，要求予以适当便宜的时候，该油站工作人员给出了一张手写标有自定的柴油价格目录的纸条。

　　纸条中显示：2.94升出售价格20元 (如果按他们6.80元/升的标准算的话，是19.99元)；25元3.68升；30元4.41升；35元5.15升……70元10.29升。他告诉记者：“标价是标价，不是实际价格。现在哪还有这个价格(5.16元/升)，到处都是6.80元/升了，这还降了呢，前段时间更贵。”

　　其实一周前新郑市物价局就明确宣布，“如果加油站不配合检查，我们将依照价格法，对该油库强行进行查处”。

　　不只是私人加油站

　　中石化河南分公司加油卡销售服务中心工作人员告诉记者，目前他们依然有柴油可以输出，在中石化下属的加油站也可以买到柴油。一家中石化加油站却告知记者他们没有柴油供应，工作人员解释为：“加油站的柴油供应，是由中石化总部统一配额控制并销售的。”

　　记者多方打探得知，如果大批量购买柴油也是没问题的。知情人士告诉记者，可以找中石化河南分公司有具体负责批发的部门进行联系，柴油肯定供应没有问题，但就是价格要高很多。

　　记者以大宗柴油买家的身份联络了中石化河南分公司具体负责柴油批发工作的张先生，张先生告诉记者，批量买油可以，但目前柴油的售价批发在7600元/吨，即6.40元/升。“可根据你批发数量的多少进行适当优惠，但幅度不大。”

　　对比国家规定的柴油5.16元/升的销售价格，中石化的外批价每升整整高出1.24元。对此，张先生说：“这样的价格已有所下降，之前价格比现在还要高，目前来说5.16元/升的价格不可能出售。”

　　另外张先生也告诉记者，他们只批发提供给大宗用户，不卖给加油站，所以在加油站零星加油的司机很难买到柴油。

　　在谈及为何柴油实际价格比国家规定价格还要高时，张先生这样解释，他说国际原油价格在持续上涨，而我国则一定予以控制，国内柴油市场价格的变动与国际价格并不相符，现在中石化从国外进口柴油，每吨平均亏损在1800元左右。如果按照国际原油价格来给国内原油市场准价的话，柴油的销售价应该在6.60元/升到6.70元/升之间。因此他们加价并不算过分。

　　据记者了解，公开高价售卖柴油的机场石油加油站就是从中石化批发来的柴油，其负责人江先生告诉记者，批来时的价格为6.53元/升，所以他们要售6.80元/升。

　　张先生还向本报强调，原则上中石化河南分公司的柴油是不向驶出郑州市以外的车辆出售的，原因在于目前市场柴油供应紧缺。

　　虽然中石化有关人士对媒体表态说：“该公司的ERP系统已经联网了中石化主要城市的自有加油站，一旦谁违反价格规定做账，都难逃中石化总部的监管。”他还透露，公司从来都是按照国家的要求确定售价，但本报调查发现，中国石油郑州第十一加油站、中石化河南分公司等或囤油不卖或高价卖油已然成了公开的秘密。

　　新郑柴油困境

　　继6家社会加油站肆意涨价被国家发改委严惩后，11月29日，国家发改委与财政部又联合发出通知，要求控制国内大部分终端市场的中石油、中石化集团严格按照国家规定的批发价格和零售价格销售，不得超越定价权限和范围擅自制定和调整价格。此举是为进一步稳定成品油市场供应，加强价格监管。

　　但新郑市高油价的状况依然困扰着当地，个中高价售油的部门甚至涉及到担负着国家成品油供应重任的两大石油公司的成品油供应系统。

　　对于目前新郑市仍存在加油站高于国家规定价格出售柴油的情况，新郑市物价局副局长沈新宏表示，油荒目前已基本缓解，存在的也是个别现象，而出售高价油的加油站大多处于城乡接合处。然而，事实却并非如此，在本报记者走访的7处加油站中，位于新郑市内的就有3处。

　　沈新宏还告诉本报，前段时间排队现象比较严重，后来河南省发改委派专人前来做了调查，情况已经正常。但记者在走过的几家加油站依然看到很多司机在焦急地等待加柴油。在中石化的一家加油站，工作人员说：“已经很久供应不上柴油了，今天的柴油早晨8点就卖完了，价格是6.80元/升。”在一旁的一位司机追问：“我7点多就来了，就说没油，现在已经下午5点了。”

　　11月22日发生的新郑公交车因买不到柴油而瘫痪事件后，在市经贸委协调下，如今的新郑公交车加柴油需持有市经贸委与交通局定额下发的专项油票方可加油，并且根据公交运行距离远近，每日加油规定在150至200元之间。客运办工作人员将此举称为“计划内限量供应”。

　　新郑市经贸委副主任苏松岭认为下发油票实属无奈，他说：“别人说计划，那就计划吧，这个无所谓，出油票也是短期手段，主要是市政府为了维护社会稳定、保证公交正常运营而决定的办法。再一个，公交系统内部已有人通过便宜的价格买到柴油后进行高价倒卖，出于这一点，暂时对公交系统用油限量供应也十分必要。”

　　苏松岭同时表示，油票的出现必定是暂时现象，根据柴油市场情况，油票也将被取消。

　　当地司机翟先生告诉记者，虽然公交车的集体瘫痪引起了省级有关部门的重视，但整肃后的柴油供应市场价格依然很高，买油难依然存在。

　　来源：经济观察报网