京穗深全面清理闲置土地 延迟开工依法收回

土地爷：“谁让你这么管理的！？” 图/冯印澄 新华社发

　　京穗深打击囤地

　　本报记者 王建新 李 刚 胡 谋

　　北京 红牌罚下八宗项目

　　北京市日前撤销了8宗项目用地直接入市交易资格。这些被亮红牌的项目用地将全部纳入土地一级开发或收购储备体系。

　　这是北京市今年推出土地交易市场直接入市项目红黄牌制度后，首批被红牌撤销的项目。北京市建立红黄牌制度旨在有效督促项目尽快上市交易，形成有效供给，同时杜绝企业为牟取更高利益而变相囤地的行为。

　　首批被亮红牌的8宗土地，包括住宅用地和公建用地。这些土地多属于未在规定时间内完成地上拆迁、达到上市交易条件，或者规划意见书超过有效期。

　　北京市实施的土地交易市场直接入市项目

红黄牌制度，是指对规划意见书已过期和审定地价已过期，但还没有达到“熟地”上市交易条件的项目用地，向申请人发放红牌，并撤销申请人的直接入市资格，同时报请政府撤销已审定的地价成果。

　　广州 首次曝光开发商囤地行为

　　广州市国土房管局日前首次曝光了3个延迟开工建设的项目，并发公函催促其在限期前动工开发建设，对逾期仍未动工者，国土房管局将依法收回地块。

　　此次曝光的3个项目中，两宗为广州市溢晖

房地产开发有限公司地块，均位于海珠区广州大道南西侧，面积分别达到27579平方米和37118平方米。另外一块为广州市深埔房地产开发有限公司在黄埔区中山大道南地块，用地面积37118平方米。

　　广州市国土房管局介绍说，这3块地由于开发商未在规定的时间内动工建设，被认定为闲置土地，主管部门曾于2007年1月分别向这两个开发商下达《闲置土地处置决定书》，要求其在收到决定书之日起一年内依法动工建设，但至今仍未动工建设。对此国土房管局遂发出催告函，逾期仍未动工的将依法收回土地。

　　本次是广州市国土部门首次向新闻媒体曝光囤地开发商。广州目前对“囤地”和闲置地块处置力度明显加大，现有207宗涉嫌闲置土地已被列入处置范围，涉及面积约8.06平方公里，预计今、明两年完成处置。广州市规定，今后开发商取得用地后，动工和完工的期限都在土地出让合同中注明：领取《建设用地批准书》满一年未动工开发，开发商最高要缴交地价总额20%的土地闲置费；闲置期累计满两年的，政府可依法无偿收回；超过合同约定的完工期限完工的，每延期一天，应按地价总额的1%支付违约金。

　　深圳 收回27宗土地使用权

　　记者11月27日从深圳市国土房产局获悉：深圳市政府依法收回27宗土地的使用权，面积约87万平方米。

　　今年5月，深圳市政府出台《深圳市闲置土地处置工作方案》，全面启动闲置土地处置工作，由市国土房产局牵头，协同市政府相关职能部门，通过实地调查与查找土地批文、证书、合同等文件相结合的方式展开全面清理整顿闲置土地行动。

　　目前，处置闲置土地工作取得突破性进展，已清理已批未建地738宗，约20.26平方公里，其中居住用地5.51平方公里、工业用地8.54平方公里、其余用地约6.21平方公里，2002年前就取得土地使用权的占71.7%。

　　深圳市委常委、副市长吕锐锋日前强调：要按照“依法处置、以用为先、盘活存量”的原则，对闲置土地进行分类处理，采取有偿收回、协商收回及无偿收回等方式依法再收回一批闲置土地。

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