36城市广州CPI涨幅倒数第八

　　“应对物价上涨 着力改善民生”系列报道之一

　　编者按

　　受猪肉、粮油等食品价格上涨的推动，今年5月以来全国价格总水平出现了较大幅度上涨。1~10月，全国居民消费价格总水平上升4.4%，突破了年初确定3%的预期调控目标。面对复杂和严峻的价格形势，广州市委、市政府高度重视，采取有力措施，积极加强价格调控和监管，全面深入开展价格惠民行动，积极运用价格杠杆为人民群众排忧解难、谋取福利，维护了全市物价总水平的基本稳定。今日起，本报辟出专栏连续报道，反映政府部门齐心协力，应对物价上涨，着力改善民生的种种努力。

　　记者李婧、骆建基 通讯员周方、陈伟秋

　　猪肉价格、粮油价格、成品油价、瓶装液化石油气价……今年的物价形势已不同于往年经济高增长、低通胀的形势，物价上涨成为群众关心的热点话题。但令人欣喜的是，今年前10个月，当全国居民消费价格总水平(CPI)同比上升4.4%并突破年初3%的预期调控目标之时，广州CPI仅同比上涨3.2%，不仅在全国36个大中城市中排名倒数第八位，而且比全省平均水平低0.1个百分点。

　　定价

　　从低定价 今年未出台政府提价项目

　　据统计，今年1~10月，广州市居民消费价格总水平同比上涨3.2%，低于全国平均水平1.2个百分点，比全省平均水平低0.1个百分点。1~9月，我市居民消费价格总水平低于全国36个大中城市平均水平0.2个百分点，在36个大中城市中排名倒数第8位。

　　“今年广州将‘不增加最广大人民群众负担’作为定价批费的基本要求和重要原则，广州至今未出台政府提价项目”，广州市物价局副局长邱亿通昨日表示，今年物价部门全面深入开展价格惠民行动，并从低定价。

　　在政府提价项目上，广州严格执行“关于今年严格控制出台涨价项目，除国家部署的调价项目和资源环境价格外，其他价格的调升必须严格控制”的要求。即使面对成本上涨，广州仍然维持游览参观点及公交票价的稳定，比如：华南植物园加大投入、扩大园区但门票价格不作调整；广州博览会、广州国际摄影双年展、羊城书展、重阳节期间白云山和帽峰山门票的门票价维持在上届价格水平；从低制定广东科学中心门票价格，低于北京、上海同类门票价格；从低核定水上巴士运营票价、小公共汽车线路票价。

　　与此同时，广州近期首次统一了出租汽车承包费，相同内涵下的承包费标准降低约400元／车／月，相当于为每位出租汽车司机增收约200元／月。此外，广州还从2006年12月26日起停止收取管道燃气初装费、增容费、开户费，从低核定管道天然气价格，在同等热值折算下平均销售价格比油制气价格低0.24元，降幅13.4%。

　　补贴和供应：

　　广州临时性物价补贴上亿

　　柴油紧张度广州优于周边

　　面对液化石油气价上涨、成品油价上涨、猪肉等主要副食品价格上涨，广州今年在加大对民生项目财政支出的同时及时发放临时性物价补贴，补贴资金财政支出上亿元。据广州市财政局副局长谭曼青介绍，今年前10个月广州全市财政一般预算收入427亿元，同比增长20.85%,其中，市本级198亿元，同比增长21.19%。全市财政收入累计增幅比上年同期提高5.35个百分点。与此同时，今年前10个月，全市财政一般预算支出379亿元，同比增长16.24%，发挥财政资金的社会效益，对关系群众切身利益的社会保障和就业等项目支出情况较好。

　　其中，广州针对猪肉价格上涨，从今年5月起，对全市5.2万户城乡低保和低收入家庭按每月每户20元发放猪肉临时物价补贴，5~7月全市财政共拨付补贴资金312万元，8月起补贴发放范围扩大到农村五保户、政府办福利机构供养对象；10~12月，在城镇低保和低收入家庭每人每月发放15元的基础上，再按每人每月10元的标准增发猪肉临时补贴。据统计，全市将为此投入1767万元。

　　同时，广州对城镇低收入家庭、低保户发放每月每户20元的气价(液化石油气)临时补贴，补贴时间从今年11月到明年2月，共安排专项资金206万元。再者，对受

石油价格变动影响的公交、出租、林业、渔业等企业给予财政补贴，共拨付补贴资金1.12亿元。

　　此外，为鼓励生猪生产、增加供应，还对母猪生猪养殖进行补贴，对涉及生猪生产流通环节的收费进行全面清理整顿，采取从今年10月起暂停收取猪肉零售档口市场管理费的临时措施。

　　同时，市经贸委、发改委采取措施确保猪肉、粮食供应稳定。广州有关批发市场已与江西、湖南两省的大型养猪场签订了生猪产销战略合作协议书5份。2007年9月至2008年8月，上述产地和企业将向我市供应生猪共72.5万头，日均近2000头。同时，还开辟了福建、海南等猪源供应地。“广州柴油供应紧张度优于周边地区”，市经贸委副主任郭伟光说道，“中石油、中石化已将广州市场的柴油供应作为重中之重。”

　　价格优惠：

　　公交地铁票价优惠将让八成市民受惠

　　在从低定价、进行补贴的同时，广州还采取了各种价格优惠措施。昨日，广州市交委主任冼伟雄透露，广州公交地铁票价优惠方案正计划召开听证会，将使持羊城通乘坐公交地铁的市民得到优惠，学生和上下班一族的市民实惠更多，届时，预计将有80%市民得到优惠，听证会后修改方案将呈报市政府审定实施。

　　同时，阶梯式水价试点中规定了对低收入困难家庭实行水价优惠，低收入困难家庭用户在第一级水量基数内基本水价不作调整，即维持原价0.9元／立方米不变，每立方水可减少支出0.42元；扩大有线

数字电视优惠范围，规定对五保户、老红军免收主机有线数字电视基本收视维护费；低保家庭、低收入困难家庭、革命烈士遗属、残疾军人享受主机有线数字电视基本收视维护费减收50%的优惠；实行电信资费优惠政策；扩大游览参观点门票价格减免覆盖面，扩大了免费公园的范围，如人民公园、宏城公园、东风公园，黄埔区、增城市所属的公益性公园都实行了免费。

　　此外，从今年1月1日起，广州实行新的医疗服务价格政策整体降低了医疗服务价格水平，从低制定社区卫生服务收费和药品价格，网上限价竞价阳光采购让

药价呈较大幅度下降；今年农村义务教育免杂费后进一步免收课本费，高中择校生缴纳择校费后不再交学费。据统计，广州上半年查处价格违法案件244件，查出违法所得金额1143.4万元，实施经济制裁1126.7万元；接到举报咨询11215宗，受理案件1011宗。