张家界凤凰酒店项目有关情况的介绍

　　来源：张家界市永定区人民政府

　　近期，我区引资建设的张家界凤凰酒店项目，得到了有关媒体的关注，区人民政府高度重视，现将有关情况介绍如下：

　　为认真落实省委、省政府关于“把张家界建设成为世界旅游精品”的指示，加快张家界市旅游基础设施建设步伐，张家界市永定区人民政府于2006年9月26日在商务部、湖南省人民政府主办的首届“中国中部投资贸易博览会”上成功签约了五星级酒店建设项目，该项目是湖南省的省级签约项目，也是张家界市永定区人民政府重大招商引资项目。经论证，该项目选址在永定区沙堤乡板坪村、新桥镇老木峪村区域。

　　在进行土地储备过程中，为解决土地储备所需资金，经永定区人民政府同意，永定区土地储备中心于2006年9月30日在《张家界日报》上发布了土地储备招标公告(公告附后)，以期更广泛地、公开、公平、公正地吸纳社会资金的介入，力促成功储备。2006年10月13日，经专家组评审，区人民政府同意，张家界高骏投资有限公司中标，成为该项目土地储备合作方，于10月18日与区人民政府签订《合作开发合同书》， 并于12月26日签订该合同附件《土地储备出资协议》等。整个土地储备招投标过程、协议内容和协议的签订都是经集体决策、都是公开、公平、公正的。

　　永定区土地储备中心就该项目的用地于2006年12月下旬开始组织申报农转用及征收，项目由张家界市发展和改革委员会立项(案号为06、29号)，永定区建设局核发建设用地规划许可证(编号为0612128)。2007年1月10日省人民政府批准农转用及土地征收(批准文号为湘国土字第[2007]062号)，批准面积69.2768公顷。随后按法定标准完成了征地拆迁安置补偿工作。

　　2007年5月1日开始，张家界市国土资源交易中心在《张家界日报》、张家界旅游交通频道、中国土地市场网、中国地产投资网、土地有形市场国土资源交易大厅发布了《张家界市永定区国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告》(张定国土资告字[2007]1号)。挂牌期限为2007年5月21日至2007年6月5日下午4时，报名期限为2007年5月21日至2007年6月1日。此前，经张家界市正源地价评估公司评估，该宗地评估价为9.3647万元/亩，挂牌起始价经永定区人民政府第65次常务会议研究，确定为9.3647万元/亩。公告发布以后，分别有福建省厦门市竞买人塔斌聪(自然人)、张家界碧桂园凤凰酒店有限公司报名，并填写了《竞买申请书》，提交竞买保证金1800万元。经永定区国土资源局审定，两名报名对象均符合竞买条件有资格参加竞买活动。6月5日下午，区人民政府责成监察、国土、财政、物价、建设、发改等部门组成永定区国有土地使用权挂牌出让委员会，集体研究确定底价。6月5日15时53分，张家界碧桂园凤凰酒店有限公司提交了书面报价单，报价为每亩壹拾壹点叁陆肆柒万元(11.3647万元每亩)。截止到最后报价时间，竞买人塔斌聪未提交书面报价单，并口头告知张家界市国土资源交易中心交易大厅工作人员，申明放弃竞买，并要求尽快给他退还竞买保证金。根据最终确定的底价168元/平方米(即 11.2万元/亩)，张家界碧桂园凤凰酒店有限公司的报价有效，该宗地挂牌成交。区政府并非在2007年5月28日就确定了底价，也没有透露该底价。

　　张家界碧桂园凤凰酒店有限公司一次性支付的土地出让价款1.18亿元人民币已进入我区财政收入专户，按土地出让金“收支两条线”的管理办法支出了征地拆迁、税费等成本，剩余资金目前仍在我区的财政账户。按2007年6月5日补充协议的约定，该笔资金将投入到该地块“三通”的基础设施建设，基础设施产权归区政府所有。该地块并非“零地价”出让，也并非出让成交价款的96.25%全部返还给了高骏公司。

　　该项目已签订的《国有土地使用权出让合同》和《国有土地使用权出让合同补充协议》对出让地块的竣工时间、投资总额、开发强度作了明确约定，该项目必须于2007年12月31日前开工建设，开发商必须严格遵守。张家界碧桂园凤凰酒店公司给我区提供的项目开发计划符合上述的约定。

　　该宗地在土地出让合同中对其用途约定为商服用地，是酒店项目，不允许作为房地产开发。开发商擅自改变土地使用性质的将按《土地管理法》有关规定处理。

　　张家界凤凰酒店开发建设刚刚起步，需要进一步得到各方面的关心和支持，我区也真诚欢迎社会加强监督，以促进该项目更加顺利实施。