丹东以区位优势谋经济提速

　　丹东以区位优势谋经济提速

　　访十七大代表、丹东市委书记薛恒

　　本报记者 何建华报道

　　十七大代表、中共丹东市委书记薛恒10月27日在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，“十一五时期，以‘五点一线’沿海对外开放体系为平台，丹东将建设成为具有出口加工、物流集散、国际商贸旅游功能的现代化沿海港口城市，实现经济总量翻一番的目标。”

　　区位环境凸显比较优势

　　薛恒说，丹东有独特的区位优势，地处东北亚中心地带，是环东北亚经济圈和环渤海经济圈的重要交汇点，市区与朝鲜新义州隔江相望，有210公里的边境线，是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道。丹东港距韩国仁川港仅245海里，并与韩国、日本多个港口直接通航，是连接韩日十分便利的海上通道。

　　丹东又是东北地区惟一的既沿海又沿边的城市，是东北东部地区和辽宁中部城市群的重要出海口，是对朝鲜半岛主要的陆路口岸，随着经济全球化、贸易一体化的推进和东北亚区域合作与交流的不断加强与深入，丹东的区位优势和对外开放的窗口作用将会越来越突出。

　　来自丹东市政府的资料显示，丹东的资源优势明显，森林覆盖率达66%，木材蓄积量4010万立方米，人均水资源占有量4000立方米，电力资源充足，总装机容量达到400多万千瓦，境内海岸线长126公里，海域水质好、营养盐含量高，具有发展水产养殖业的良好条件。

　　目前，丹东的工业经济已初步形成了汽车及零部件、电子信息等支柱产业，黄海大客车、曙光车桥等知名品牌和化纤、热工仪表等一大批产品在国内外有较高的声誉。此外，草莓、板栗和贝类养殖3个特色产品已成为全国最大的生产和出口基地。

　　丹东还是全国优秀旅游城市，旅游资源具有山、海、江、泉兼备，自然景观与人文景观并茂的特点，拥有国家4A景区、国家风景名胜区、国家自然保护区、国家森林公园等13处，省级8处，鸭绿江、虎山

　　薛恒表示，“区位、资源、产业、基础设施、旅游、环境六大优势，使丹东确立的‘工业强市、商贸重镇、旅游名城、人居佳地”四大目标雏形初具形成。’

　　临港产业蒸蒸日上

　　薛恒说，“‘十六’大以来，国家为支持东北老工业基地振兴和扩大开放，先后出台了许多政策。2003年中共中央、国务院11号文件中明确提出，要‘建设纵贯东北东部地区的铁路工程，形成东北新的出海通道’。2005年国务院办公厅在36号文件中又明确提出了‘使丹东等边境地区具有物流贸易集散、进出口加工和国际商贸旅游等功能’、‘构筑同周边国家开展国际贸易、投资、科技、旅游等合作的平台’。两个文件对进一步完善丹东的基础设施功能，促进丹东等老工业基地振兴提供了重要支撑。”

　　据了解，丹东临港产业园区是辽宁省沿海经济带重点发展区域“五点一线”之一，它地处鸭绿江畔、黄海岸边。

　　2006年，辽宁省对“五点一线”赋予优惠政策，由丹东市政府担保，园区向国家开发银行申请40亿元贷款，并联合一些大的企业采用参股、合作、借资等多种方式进行开发。

　　与此同时，丹东确定了“一港五基地”的临港产业布局。“一港”：使丹东港成为沟通东北亚特别是朝鲜半岛与内地经济交流的枢纽，在构筑新的出海通道及东北老工业基地全面振兴中发挥作用。“五基地”：把丹东建设成为临港大工业基地、先进装备制造业的生产基地、进出口产品的加工基地、高新技术产业发展基地、现代服务业基地。

　　对朝贸易势头喜人

　　薛恒说，“‘截止到2006年底，丹东与世界上100多个国家和地区有贸易往来，尤其是对朝边境贸易出现了喜人的发展势头。据统计，丹东的对朝边境贸易出口额占我国对朝贸易出口额六成以上，对朝贸易的进出口额每年都以15%以上的速度递增。贸易方式已由单一的易货贸易发展到现汇、加工、转口等多种贸易方式，去年对朝贸易进出口额达到6.6亿美元。”

　　背靠东北东部城市群，随着东北东部铁路的贯通，丹东与东北东部的本溪、抚顺、通化、白山、吉林市、延边、牡丹江、鸡西、七台河、双鸭山、佳木斯、鹤岗等城市群之间的经济关联度将不断提升，丹东的城市角色发生了重大变化，丹东港将成为东北东部最重要的、最便捷的出海大通道和对外开放的窗口。

　　丹东市副市长于怀乐表示，半岛形势的日渐趋缓和朝鲜国内经济的发展需要，朝鲜谋求通过加强两岸贸易，促进经济发展的要求日趋强烈，丹东在扩大中朝边境贸易中必将发挥更积极的推动作用。

　　展望未来，薛恒对丹东的改革开放充满信心。他说，丹东全市上下要立足和发挥好自身的区位、资源、环境和产业基础等优势，把扩大开放作为推动丹东经济社会发展的主战略，以丹东临港产业园区开发建设为先导，全力打造黄海沿线的沿海经济带，大力推进经济结构和布局调整，培育壮大优势产业，坚持以人为本，构建