从世界经济格局到西安区域发展

　　为什么要举办欧亚经济论坛？为什么论坛最终会选择西安？本届论坛有何特点？未来的论坛会走向何方？昨日，欧亚经济论坛总协调人钟长鸣从世界经济格局到西安区域发展，娓娓道来，亮点多多。

　　填补了中亚地区经济合作空白

　　目前，区域经济一体化是世界经济发展的重要趋势之一。东南亚有中国-东盟自由贸易区的“10＋1”机制，东北亚区域有东北亚经济合作论坛。欧亚地区幅员广袤、人口众多、资源丰富，仅上海合作组织六个成员国就占欧亚大陆面积的3／5；人口占世界人口的1／4,开展区域经济合作潜力是十分巨大的，但这一区域的经济合作仍是一片空白。如何填补这一空白，将上合组织成员国巨大的潜力变成现实的成果，欧亚经济论坛正是一个有益的尝试。

　　对中国与中亚各国来说，欧亚经济论坛的重要意义在于开创了新的区域经贸合作发展模式。作为上合组织的有益补充，论坛将把高层领导人的会议变成实际的合作行动，把正在实施的西部大开发战略与中亚地区结合起来，把民间、企业和政府的合作结合起来，把双边合作和多边合作结合起来，促进中亚自由贸易区的形成。并以中国中西部地区为中介，连接中亚和中国东部地区发展，最终推动区域经济发展、共同繁荣、提高人民生活水平。

　　确立了西安在中西部的核心地位

　　西部城市都在争取论坛的主办地，但欧亚论坛之所以首选西安，是因为它是中国中西部最重要的城市。

　　早在两千多年前，古老的丝绸之路将长安与中亚各国连在了一起，西安从地理位置上接近中亚地区，西安与中亚地区国家的合作也有着独特的历史情结。如今西安已经成为中国中西部地区最大的城市之一，在工业、高新技术、资源开发以及人才储备方面都拥有巨大的优势，拥有500多个科研机构、40余所大专院校……这些，都是无可比拟的综合优势。

　　同时，西安取得论坛的举办权，本身就确立了西安在中国西部的核心地位。由于欧亚经济论坛产生了很大的影响，从宏观上讲，提升了陕西和西安的形象，确定了西安在中西部的战略地位；从微观上讲，论坛的选址本身就是一个招商引资的过程，对西安东北部地区的开发，带动人气，提升品位也起到了积极作用。“三年前，我去西安时，会址处连路都没有，简直就是一个大垃圾场。但通过选址建设，这里已经是大水大绿，变化非常大。”钟长鸣说。

　　从发起到永久性论坛

　　第一届论坛实际上是一个发起会，就是把上合组织各国领导人召集起来，通过参加会议，认可这个论坛举办的必要性。

　　由于定位准确、议题针对性强，首届会议从规格、规模和气氛都在国内大型会议上排在前列。塔吉克斯坦共和国总理和俄罗斯联邦副主席盛赞，“这不仅是一次务实的高层次的经济论坛，也是一次文化上的享受。”正是首届论坛的成功，为欧亚经济论坛定期在西安举行奠定了良好的基础。

　　首届欧亚经济论坛举办两年来，通过充分沟通，上合组织成员国反映十分强烈，用俄罗斯联邦副主席的话来说，上合组织未来重点支持的两个论坛，一个是在西安召开的欧亚经济论坛，一个是贝加尔湖论坛，这两个论坛都是上合组织范围内层次最高的论坛。今年4月份经国务院批准，并经上合组织各成员国同意，欧亚经济论坛每两年在西安举行一次，成为一个机制化的永久性论坛。

　　同时为了使这个论坛更加务实，两届论坛期间还要搞一个上海合作组织项目对接展览会，又称中国中亚商品博览会，这是继中国东盟博览会和东北亚博览会之后，又一个高层次的博览会。

　　从品牌培育到务实合作

　　策划过博鳌论坛的钟长鸣认为，一个品牌的培养需要至少几年时间，头两届论坛更多的是品牌培育的阶段。

　　欧亚经济论坛在西安市民中的知晓率已经超过了94%，凤凰卫视和央视的调查中，论坛的知晓率也处于高位。“首届欧亚经济论坛取得的影响超出了我们的想象。”钟长鸣说，因此，论坛更加明确了自己的定位，就是落实上合组织的精神，搭建一个务实合作的平台。2007年11月8日至9日在西安举行的“2007欧亚经济论坛”主题就是：加强务实合作，谋求共同发展。来自政府、企业和专业机构的与会者将围绕

能源、金融、旅游、地方政府合作和教育五个议题，就本区域如何展开务实合作进行深入讨论。

　　这届论坛非常突出的特点就是每个议题都有具体的目标。比如教育论坛，各国教育部的官员来参加，希望通过欧亚教育发展基金，开展一些合作项目；开发性金融，希望像中非论坛一样，建立欧亚发展基金，推进企业走出去，参与到中亚国家投资的源头上来；能源方面，重点探讨一下俄罗斯总统普京提出的，在现在的能源普遍危机的情况下，东方要不要成立一个东方OPEC；旅游，要把联合申遗进入务实阶段，成立联合申遗小组，统一规划，统一上报资料等具体环节；地方政府到底怎样合作？能不能通过市长的定期会晤，把这些项目整理好以后，真正为企业参与经济合作提供一个比较安全的保障或者后勤服务……下一届会议会更务实，可能会确定合作细节，达成项目，签订合作协议。

　　开幕式企业家致辞的启示

　　“本届论坛的开幕式上，专门增加了企业家致辞，这表明了论坛的经济性质，是政府搭台，把更多机会留给企业。”钟长鸣说。本届论坛一个显著的特点就是企业增多，反应积极。据钟长鸣介绍，仅网上报名的企业就有1000多家，

世界500强企业也已经有30多家前来报名参会，其中包括美国最大的基金-弗兰克林丹顿基金。如此多的企业关注这一论坛，正是因为他们的眼光已经从东部向西部转移，特别在经济发展的瓶颈是能源的今天，能源丰富的西部地区和中亚地区更是大企业角逐的热点。而欧亚经济论坛就是一个企业关注西部、关注中亚的机会。当然，未来的欧亚经济论坛要做成一个区域经济合作的平台还要下很大功夫，因为中亚国家和中国的中西部经济实力很弱，他们之间的合作相对有限，而世界五百强企业多是欧美企业。因此，论坛必须面向东亚、东南亚、欧美，这也是未来论坛发展的潜在的动力。

　　“企业关注了，我们应该怎么办？”钟长鸣建议，从下一届论坛开始，上合组织各成员国、西部、陕西乃至西安的企业，应当提前一年就向秘书处递交项目建议书，与国内外相关企业联络磋商合作事宜，达成更多的合作协议。

　　从某种意义上说，欧亚经济论坛就是一个项目交流中心，信息交流中心，是一个开放的区域经济合作平台，为参与的各方带来商机与发展的机遇。