重庆12单位“小金库”总额达399万元

　　比去年减少近300万元 经营性资产管理仍需加强

　　信报讯 (记者 颜安) 近日，由市财政局、市监察局、市审计局共同组织开展的今年全市“小金库”清查工作基本结束。市财政局发布消息称：本次清查共发现12个单位违规设置“小金库”，总额达399万元，余额为36万元，比去年减少近300万元，但房产出租等经营性资产管理仍需加强。

　　区县自查发现违规单位

　　“每年我们都会对党政机关和事业单位是否存在‘小金库’进行一次清查。”市财政局监督检查处处长毛玉树说，今年的清查工作从4月开始，一直持续到10月，其间共清查单位5903个，并发现违规设置“小金库”的单位12个，发生额为399万元，账户还剩下36万元。

　　据了解，此次工作采取自查与抽查相结合的方法。首先是区县相关部门对各部门进行检查，此次被查处的12个单位中，不少是通过区县自查而被发现的。

　　“各区县对这次工作非常重视，如市财政局就采取了对重点检查单位突然袭击的办法。”毛玉树说：“清查‘小金库’，必须打他们一个措手不及，否则绝对是劳而无功。”

　　据悉，12户被查处的单位都已经对工作进行了纠正和整改，余额中已有27万元纳入单位统一核算，另外9万元上缴财政。

　　比去年减少近300万元

　　“2006年，我们对‘小金库’也进行了清查，共查出违规单位19户，总金额达680万元。”毛玉树说，与去年相比，今年的数额减少近300万元，违规单位的数量也少于去年。“这就说明我们连续几年的清查工作，已经取得了一定的成果。”

　　毛玉树说：“‘小金库’问题由来已久，但不外乎两种成因：要么是相关领导有意将某些经营性收入和收费服务不纳入财务核算，另开账户，蓄意腐败；要么是单位管理出现了问题。”

　　市财政局称：堵住资金来源，是治理“小金库”的有效措施。通过建立“非税收入收缴管理系统”，将基金、非经营性收费、行政事业性收费等非税收入，都纳入财政管理，相当于堵住了“小金库”一半的源头。

　　除了堵源头，

　　双管齐下加强管理

　　尽管工作取得了一定的实绩，但“小金库”依然存在，下一步，管理部门需要如何应对？

　　“‘小金库’的治理是一个长期过程，需要我们从两个方面去抓。”毛玉树说，首先是管理要加强，这种加强不仅体现在外围的措施和监督上，更要加大惩处力度，“管理疏忽的，责成整改，并经常复查；蓄意腐败的，移交监察部门；情节特别严重的，司法机关将介入。”

　　抡起“大棒”之后，财政局也不忘“胡萝卜”。毛玉树说：“如果保证了各单位的经费，各单位设置‘小金库’的可能性就大大减少。”

　　此外，对出租机关房产等获取的经营性收入，市财政局资产管理处相关负责人认为，由于这笔收入并未纳入非税系统，因此管理起来还有难度。该负责人建议：成立一个机关事业单位