辽沈银行：君子协定还是未知数

　　什么是“第二套房”？

　　中国人民银行与中国银监会联合发布房贷新政至今，各商业银行对这个关键问题始终是公说公有理，婆说婆有理。

　　严格认定恐丧失客户，过于宽松又可能受到监管部门的惩处。为了规范房贷市场，上海等地的银行同业协会召集当地银行，尝试订立关于“第二套房”的“君子协定”。

　　辽沈：“第二套房”尚无统一说法

　　9月27日，央行和银监会联合发布房贷新政。三周来，新政争议的节点在什么是所谓的“第二套房”。与几大国有商业银行倾向于“以户为单位”不同的是，交行、华夏和光大等股份制银行的认定较为宽松，即如果夫妻其中一人贷款买过房，没有房贷的另一个人再贷款买房就可以被认为是购买“第一套住房”。

　　“其实，这种认定方式能否推行，还有待中国

　　“目前还未听说辽宁的行业协会有牵头统一认定‘第二套房’的安排”，采访中，该人士表示。昨日，记者尝试与辽宁银行业协会和金融办的有关人士取得联系，但均未能获得确切答复。

　　“君子协定”不具备强制效力

　　对于“第二套房”细则迟迟没有出台，业内人士认为，如果银行解读趋紧，其房贷业务则可能下降，利润将受影响。

　　那么，如果辽宁的银行业协会号召各银行统一认定“第二套房”，此类的“君子协定”是否具有强制效力呢？

　　答案是否定的。《中国银行业协会章程》规定，协会的职责之一是组织会员签订自律公约及其实施细则，建立自律公约执行情况检查和披露制度，受理会员单位和社会公众的投诉，采取自律惩戒措施，督促会员依法合规经营，共同维护公平竞争的市场环境。在惩戒方面，若会员银行违反银行业协会章程、自律公约、管理制度等致使行业利益受损，可按有关规定实施自律性处罚，并及时告知中国银监会。换言之，“待产”的“君子协定”只能靠会员银行自觉遵守，并不具备强制效力。记者 朱格萱 侯凯航

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　　上海有望本周出台“君子协定”

　　为早日解决房贷新政的“落地”实施，近日，上海市金融服务办公室专门召集沪上中资银行、同业公会相关负责人举行会议，就关键的“第二套房”如何认定等问题听取各行意见，并希望在协商的基础上各银行能统一行动。

　　上海的银行方面表示，如果由银行同业公会牵头出台统一意见，大家基本都能接受。会议最后决定，委托同业公会集中各行意见，统一出台房贷新政实施指导性意见。上海银行同业公会有关人士告诉记者，公会将会在最短的时间内制定出指导性意见，最快下周在各行签字同意后下发到各银行。据东方早报