谭力：绵阳要做中国的盐湖城

　　《中国经济周刊》记者 黄冬 渡生/绵阳报道

　　9月24日，由国家科技部和四川省人民政府主办的2007中国(绵阳)科技城产业推进会在四川省绵阳市举办，在这次会上，绵阳市与海内外投资商签约项目84个，签约总额达107.21亿元，涉及电子信息、新材料、生物医药及食品等产业领域。

　　位于四川西北部的绵阳市，是党中央、国务院批准的我国唯一的科技城。最近，种种信息表明，建立七年的绵阳科技城建设正在面临前所未有的发展机遇：继不久前获国务院批准，设立我国西部首支产业基金——规模高达60亿元的“绵阳科技城产业投资基金”之后，四川省紧接着出台了《关于加快推进中国(绵阳)科技城建设的意见》和三个配套文件，下放给绵阳投资项目管理、项目确认和办理、资质认证和发证、项目计划管理、税收管理等6个方面19项经济管理权限。

　　“党中央、国务院作出了建设中国(绵阳)科技城的重大战略决策，目的就是要通过运用创新的思路、体制、机制和政策，充分释放科技潜能，把中国(绵阳)科技城建设成为类似于美国盐湖城的高科技明星城市，带动四川区域经济发展，成为西部对外开放、国内国际经济技术合作的示范区。”中共绵阳市委书记、中国(绵阳)科技城管委会党工委书记谭力对《中国经济周刊》(邮发代号2-977)说。

　　绵阳作为我国唯一的科技城，具有哪些优势？建设进程如何？未来发展目标是什么？在2007中国(绵阳)科技城产业推进会上，谭力书记接受了《中国经济周刊》(邮发代号2-977)记者专访。

　　《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：首先想请谭书记简要介绍一下绵阳科技城的建设发展历程。

　　谭力：绵阳是四川省第二大城市，地处四川盆地西北部，紧邻省会成都，幅员面积两万多平方公里，下辖六县两区一市。作为国家重要的国防军工与科研生产基地，绵阳科技人员和智力资源密集，高新技术发展基础坚实，城市基础设施完善，经济总量排名四川省第二，综合竞争实力位居西部大中城市前列。2000年9月，党中央、国务院作出了建设中国(绵阳)科技城的重大战略决策。2001年7月，国务院正式批复《绵阳科技城发展纲要》。2005年10月，国务院再次批复《绵阳科技城2005—2010年发展规划》。

　　七年来，中国(绵阳)科技城建设在体制机制创新、军转民科技成果转化与产业化、经济增长的质量与效益等方面都取得了显著的成绩。目前，科技城范围内高新技术产业已占工业总产值的2/5以上，科技进步对经济增长的贡献率达到48%以上，向世人展示了创新带来的勃勃生机与旺盛活力。进入新时期新阶段，党中央、国务院作出了建设创新型国家的重大战略，给加快中国(绵阳)科技城建设带来了新的历史性机遇。国务院已批准在科技城设立规模达60亿元、西部第一支产业基金——“绵阳科技城产业投资基金”，为中国(绵阳)科技城建设注入了新的强劲动力。新一届四川省委、省政府高度重视中国(绵阳)科技城建设，将科技城视为“四川王牌”、“西部亮点”、“西部特区”，省政府已正式通过了《加快推进中国(绵阳)科技城建设的意见》，出台了一系列支持科技城建设的重大创新性措施，赋予科技城部分省级经济管理权限，着力将科技城打造成为四川的又一经济中心，发挥对全省的示范、牵引作用。

　　《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：就我国唯一一个科技城而言，绵阳具有哪些科技实力，其科技成果转化前景如何？

　　谭力：绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等享誉中外的科研院所18家，西南科技大学等高等院校11所，中国科学院、中国工程院院士26名，享受国务院特殊津贴的有突出贡献专家800余名，各类专业技术人才17万余人，在电子信息、空气动力学、核物理与放射化学、特种和新型材料等众多新兴领域，研发和储备了大批领先全国甚至世界一流的科研成果和尖端技术。建设科技城以来，在众多科研机构、企业家和科技人员的努力下，恒泰环保、环通电梯、中科成、利尔化学、西普油化、海天斯威福特、高达测控等高新技术企业，开始在绵阳如雨后春笋般迅速成长壮大，拥有自主知识产权的医用同位素、风能发电、工业CT、中子源装置产业化、车用涡轮增压器、机床数控系统、中水回用、拉曼光纤、等离子体法高危工业废气物处理技术与设备开发等大批高科技项目，也以其先进的技术水平展示出了极为广阔的投资前景。

　　《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：现代科技城建设与高科技工业城建设应该是同步发展的，请问绵阳市的工业发展现状与前景如何？是否适应科技城的发展要求？

　　谭力：改革开放以来，绵阳通过实施“军转民科技强市”等战略，成功培育了长虹、攀长钢、九洲、新华、双马、东材等50余家大型骨干企业，创办了国家级的绵阳高新技术产业开发区，建成了国家、省、市三级48家技术中心，为建设科技产业城创造了不可多得的优势。为充分发挥这一优势，2005年以来，我们按照一手抓“百亿企业”扩张、培育“参天大树”，一手抓中小企业发展、建设“生态绿洲”的工业发展新思路，突出打造4家以上百亿元企业，培育20家10亿元以上骨干企业，发展100家亿元优势企业，发展1000家规模以上企业等“四个层次”，成功启动了长虹PDP(等离子显示器)、空调压缩机、冰箱生产线，攀长钢1万吨钛材和50万吨连棒材，九洲1000万台数字机顶盒、LED(发光二极管)、RFID(电子产品代码标签)，新华首期6万辆整车等一批重大工业项目建设，自主研发了长虹“虹芯”系列数字自动会聚芯片，九洲航管产品专用芯片“九洲之芯”，新华491Q、491Y系列汽油发动机，东材纳米绝缘漆、聚丙烯膜及特种塑料等大批高新技术成果及产品，进一步延伸了科技城的产业链条，提升了科技城产业核心竞争力。在加快走新型工业化道路的进程中，我们将实行最为优惠的政策，吸引海内外客商在绵阳投资创新能力强、科技含量高、环境污染少、能源消耗低、经济效益优的项目，共同助推科技城工业经济快速腾飞。

　　《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：建设中国的“盐湖城”，应该是开放型的，面向世界的，请问绵阳市在城市建设、投资环境和空间方面是否具有吸引力？

　　谭力：经过多年来的持续努力，绵阳城市建设发生了巨大变化，建成区面积达到70平方公里,人口达到70万。城市三江汇流其间，气候舒适宜人，环境整洁优美，管理规范有序，在西部众多大中城市中特色鲜明、魅力独具，先后获得了国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市和中国优秀旅游城市等10余项殊荣。2005年以来，我们以构建百万人口大城市为目标，聘请国内外顶级规划大师参与指导，科学编制了《绵阳城市总体规划(2007-2020)》，建成了绵江快速通道等一批重大基础设施，进一步提升了科技城的现代化程度、文化品位和环境水平，并成功入选2007“中国特色魅力城市200强”。同时绵阳地处大九寨旅游环线、剑门蜀道两条国际性旅游线“Y”字型交叉点上，旅游区位优势明显。2005年以来，我们紧紧围绕“人文、自然、科技”三大主题，通过制定和大力实施“走近两弹一星、探源李白文化、体验原始山水、休闲神奇绵阳”发展思路，使绵阳正在成为国内外重要的旅游目的地。为此，我们热忱欢迎广大客商投资科技城各类基础设施建设，投资科技城物流、金融、中介、保险等现代服务业，投资科技城观光旅游、餐饮休闲、文化体育等第三产业，加快把科技城建成中国西部最具活力与竞争力的大城市。

　　《中国经济周刊》(邮发代号2-977)：今后绵阳科技城市的发展指导思想和目标是什么？

　　谭力：在今后的工作中，我们将贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，坚持以创新为灵魂，以产业为重点，以企业为主体，以人才为支撑，充分发挥市场机制的作用，强力推进军民结合，加速科技成果转化，努力扩大对外开放，着力增强自主创新能力，切实转变经济发展方式，不断提升科技城综合实力和区域竞争力。我们力争在2010年实现GDP比2006年翻一番，实现750亿元，财政收入突破80亿元，科技进步贡献率达到60%以上的奋斗目标，把科技城建成国家重要的创新创业人才集聚地、科技成果集散地、高新技术企业集中地和现代化新兴工业城市，建成“创新、开放、现代、和谐”的产业科技城和落实科学发展观的模范城，基本达到中等发达国家现代化城市水平。

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