广东大中型工业企业科技创新步伐加快

　　内容提要：2006年，广东大中型工业企业科技自主创新步伐加快，研发投入及创新成果保持较高增长，呈高投入高产出的发展态势，但部分企业创新意识薄弱、R&D投入较低、新产品产出效益不高等问题仍较突出。

　　2006年，广东大中型工业企业的科技创新步伐进一步加快，自主创新能力继续提高。全省大中型工业企业科技机构数量增加，共拥有企业办科技机构1279个，同比增长31.0%；科技人才队伍逐步扩大，共拥有科技人员20.85万人，同比增长30.1%；R&D投入持续增长，全年共投入研发经费274.08亿元，同比增长37.0%；自主创新成果显著，全年共实现新产品产值4419.56亿元，发明专利申请数达11128件，分别比上年增长24.9%和74.6%。

　　一、主要特点

　　(一)科技机构增加，科技人员队伍壮大

　　2006年，广东大中型工业企业5328家，比上年增长36.8%。其中，拥有企业办科技机构总数由上年的976个上升到1279个，增长31.0%；开展科技活动的单位1346个，892家企业从事R&D活动，1093家企业进行新产品开发，分别占大中型企业总体的25.3%、16.7%和20.5%。

　　科技人员队伍壮大，专职科技人员增长。至2006年末，大中型工业企业科技活动人员20.85万人，比上年增加4.82万人。在开展科技活动单位的1346家工业企业中，平均每个企业拥有科技活动人员155人，比上年增加16人。在进行R&D活动的892家企业中，平均每个企业拥有R&D活动人员133人，比上年增加25人。

　　高素质科技人员总量和参与R&D活动人员同步增加。2006年，全省大中型工业企业科学家和工程师14.79万人，占科技人员的70.9%，总量比上年增长29.7%。其中，具有高中级职称的科技人员5.69万人，增长35.5%。参与R&D的人员11.89万人，同比增长47.2%；R&D人员折合全时当量为98996人年，同比增长38%。

　　(二)科技经费投入持续增长，科技项目投入强度加大

　　2006年，广东大中型工业企业共筹集科技活动经费381.92亿元，比上年增长20.3%。从经费的来源渠道看，企业自筹资金达350.47亿元，占筹集总额的91.8%，比去年增加66.61亿元，增长23.5%；其余8.2%的科技经费，来源于金融机构、政府部门、国外筹集、其他资金等渠道，共31.45亿元，比去年减少2.21亿元。

　　全省大中型企业实施立项经费10万元以上的科技项目4671项，比2005年增加767个，其中71%是R&D项目。平均每个项目投入经费529万元，比2005年增加36万元；平均每一R&D项目投入科技经费715万元，比项目投入总水平高出186万元。

　　(三)专利申请和发明专利数增加，科技成果转化能力增强

　　2006年，广东大中型工业专利申请20466件，同比增长了35.0%。其中，发明专利申请数11128件，增长74.6%，发明专利在全部专利申请数中所占比重为54.4%，比上年提高12.3个百分点。拥有发明专利数5795件，比2005年增加769件，增长15.3%。

　　新产品产值和销售收入增长。2006年广东大中型企业新产品产值4419.56亿元，比上年增长24.9%，占工业总产值的14.5%；在主营业务收入中，实现新产品销售收入4216.53亿元，比上年增长24.6%。

　　(四)区域创新实力提高，科技资源继续向珠三角集中

　　1.科技人力投入

　　从科技人力资源总量分布看，科技人力资源大部分集中在珠江三角洲地区的格局不变。全省20.85万科技活动人员，9成的集中在珠三角9个地市，比重由去年的87.2%上升为89.8%。其中，深圳占的36.1%，居全省第一位；佛山占15.0%；广州占11.3%，分别为第二，第三位。增长速度较快的是佛山、

东莞、中山和深圳，分别为72.0%、52.7%、32.4%、31.5%。

　　此外，珠三角地区同时拥有全省9成以上的科学家工程师和R&D活动人员，其中，深圳这两项指标均为全省之首，分别占全省42.5%和48.0%；佛山第二，分别占全省15.1%和14.9%。

　　粤东、粤西、粤北3个地区科技活动人员只有全省的1成，科学家工程师和R&D活动人员不足全省的1成(见表1)。

　　2.科技财力投入

　　从科技财力资源总量看，全省科技经费、R&D经费、新产品开发经费分别有93.1%、94.1%、94%集中在珠三角。在科技经费投入方面，深圳、佛山、广州3市合计占71.4%；在R&D经费和新产品开发经费方面，深圳超过全省半数，分别为53.5%和51.1%，其次是佛山分别占16.8%和17.3%；以上3项指标粤东、粤西、粤北3地区之和分别只占全省的6%-7%。

　　从科技经费投入的强度看，全省科技经费占销售收入比重的平均水平为1.3%。其中，粤西地区较低，为0.4%。从R&D活动的力度看，全省R&D经费占科技经费的平均水平为64.1%。粤北、珠三角地区平均水平较高，分别为68.9%和64.8%，粤北地区2006年提升较快。粤西、粤东较低，分别为55.4%、36.1%，全省最低的是云浮、清远和汕尾，分别为0.8%、0.9%和1%(见表2)。

　　　二、存在问题

　　(一)七成企业没有开展科技活动，八成没有建立科技机构

　　科技机构是科技活动的重要载体，也是企业开展科技创新活动的重要保障。2006年，全省只有25.3%的大中型工业企业开展科技活动，进行R&D活动的仅占16.7%；有新产品开发的占20.5%，拥有科技机构的企业数仅占16.8%。仍有8成多的企业没有科技机构，7成多的企业未开展科技活动，制约了全省企业科技活动的健康发展。

　　(二)科技经费投入偏低

　　2006年，广东大中型工业企业科技经费占销售收入的比例仅为1.3%，特别是R&D经费占销售收入的比例只有0.8%，远远低于目前世界发达国家的2.5～4.0%的水平。国际经验显示，R&D投入占销售收入在5%以上的企业才具有市场

竞争力。广东工业企业研发投入强度仍需加大。

　　(三)新产品效益仍不高

　　新产品是企业在激烈市场竞争中立于不败之地的秘密武器，也是科技创新对经济贡献的直接体现。2006年，全省大中型工业企业新产品销售收入增长幅度比大中型企业产品销售收入总额增幅低9.5个百分点。新产品销售收入占销售收入总额的比重只有14.1%。

　　(四)科技创新实力地区差异依然严重

　　大中型工业企业科技创新实力的地区差异大。珠江三角洲地区集中了全省大部分的科技资源，东西两翼及粤北地区处于弱势的格局仍然没有改变。2006年，珠三角地区科技人员占全省89.8%，科技经费占93.1%，新产品产值占95.6%，科技创新实力在全省占有绝对优势。广东科技实力地区差异悬殊，将阻碍全省总体科技竞争力的提升。

　　三、若干建议

　　(一)加大企业R&D投入，提高企业核心竞争力

　　加大企业R&D经费投入，需要充分发挥政府有关部门的引导、扶持作用。政府应通过完善

政策法规等手段营造有利于加大企业技术开发资金投入的环境；通过财政、税收和政府采购等手段引导和鼓励企业主动增加科技投入，进而优化企业生产能力与科技资源的配置关系；通过鼓励由企业承担政府部门科技项目来促进企业自主创新能力的提高。

　　(二)以企业为主体，推进产学研合作

　　产学研合作是充分发挥科技资源作用，增强企业自主创新能力的必由之路。政府应为产学研合作营造良好的政策环境，引导企业主动与科研院所、高等院校开展合作，提高核心产品的研究能力。应建立大学、科研院所与企业合作的研究中心，加快大学、科研院所科技成果的产业化。

　　(三)发挥辐射作用，推动地区科技协调发展

　　广东地区科技实力相差悬殊，阻碍全省总体目标的实现。建议一方面要加强地区间的科技合作，优势互补，先进带动落后。另一方面，可在全省总体规划上考虑重点发展中心市、中心镇，充分发挥其辐射作用，带动其他市、镇的科技进步，实现全省各地科技实力均衡协调发展。

　　(来源：广东省统计局)