红顶房产商欲垄断郑州经适房

　　一，不以利润最大化为目的，追求的是社会效益；

　　二，不参与商品房开发，只投资经济适用房、廉租房、危旧房改造等政府项目；

　　三，对经济适用房和廉租房市场，将逐渐垄断起来。

　　今年7月26号，郑州市政府以红头文件的形式，下发了一份通知，正式宣布要组建一家郑州公共住宅建设投资有限公司。在房地产公司遍地开花的今天，又多了一家开发企业本来没什么不得了的，然而，郑州的这家公司却有些不一样，它还处于襁褓之中，就引起了郑州房地产市场的广泛关注，议论纷纷。

　　郑州市政府下发的文件显示，郑州公共住宅建设投资有限公司是一家国有独资企业，由郑州市国资委出资，房管局负责业务管理。公司将按照公司法市场化运作，不增加财政风险和负担。郑州市房地产管理局局长王广国告诉记者，更准确说法是，投资公司在维持正常运转的情况下，不以赚钱为最终目的。

　　郑州市房地产管理局局长王广国表示：“我们这个企业是把社会效益放在第一位，经济效益放在第二位的，它主要是解决市场行为本身无法解决，甚至不愿意解决的，关系到国计民生的问题，这些本来是市场行为不愿意做的事，我们要来解决这些问题，与一般企业的定位肯定不一样。”

　　这里所说的市场行为不愿意做的事，指的就是公司将来的主营业务，文件规定，郑州公共住宅建设投资有限公司的经营范围是：

经济适用房、廉租住房、周转住房和农民工公寓等住房的投资和建设；市区危房、旧城改造及对老旧住宅小区进行配套、升级和改造投资建设；对市区问题楼盘进行托管处置；负责公共住宅建设项目的投融资业务。王广国说，除董事长由组织部门任命外，公司其他人员都面向社会招聘，同时实行监事会负责制，绝不会涉足商品房开发。

　　王广国告诉记者，住宅投资公司成立后，在一到两年内，将逐步垄断经济适用房和廉租房市场，也就是说，将不再允许其他企业涉及这方面业务。

　　王广国说：“目前郑州的房地产开发商参与适用房和廉租房建设的积极性不大，所以政府要求我们把它垄断起来。”

　　与一般的企业相比，郑州公共住宅建设投资有限公司的确有些不太一样的地方：第一，它不以利润最大化为目的，追求的是社会效益；第二，他们不参与商品房开发，只投资经济适用房、廉租房、危旧房改造等政府项目；第三，对某些领域，如适用房和廉租房，他们打算逐渐垄断起来。

　　在

房价高企的背景下，郑州市政府推出公共住宅建设投资公司的做法，应该说是一个有益的尝试。它不仅可以保证老百姓公平的获得居住权，还可以通过市场化运作，，扩大了住宅总供给量，抑制住宅市场价格上涨的势头。这在国际上也是一种惯例，像目前欧洲一些国家的公共住宅占住宅总量的比例约为40%-60%；亚洲的日本、新加坡公共住宅也占到了50%左右的比例。

　　然而，将这个成熟的模式成功运用到国内，还有不少难题需要破解。我国目前实行的是土地公有制，土地资源掌握在政府手中，如果政府又直接参与到房地产开发中，如何保证操作的透明度？如何对项目实行有效监督？这将成为决定改革成败的关键。(央视)