天津召开加快民营经济发展工作会议

　　张高丽强调指出，加快发展民营经济是坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求，是壮大天津经济实力的迫切需要，是促进社会和谐稳定的重要保障。我们要进一步统一思想，深化认识，切实把加快民营经济发展摆在突出位置，放开领域、放宽条件、放手发展，培育我市经济增长的新亮点，推动天津实现科学发展和谐发展率先发展。

　　本报讯 (记者 王立文) 昨天，市委、市政府召开加快民营经济发展工作会议。市委书记张高丽出席并讲话。他强调指出，加快发展民营经济是坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求，是壮大天津经济实力的迫切需要，是促进社会和谐稳定的重要保障。我们要进一步统一思想，深化认识，切实把加快民营经济发展摆在突出位置，放开领域、放宽条件、放手发展，培育我市经济增长的新亮点，推动天津实现科学发展和谐发展率先发展。

　　市委副书记、市长戴相龙就加快民营经济发展作了部署。市人大常委会主任刘胜玉出席会议。市委副书记邢元敏主持会议。市领导同志王小京、肖怀远、臧献甫、杨栋梁、散襄军、史莲喜、陈超英、苟利军、段春华、王德惠、张元龙、崔津渡、只升华、王文华、卢金发、叶厚荣和乔富源、何荣林、陈福顺出席会议。

　　会上，副市长崔津渡宣读了市政府关于表彰2006年度百强私营企业和先进单位的通知，市领导同志向受表彰的企业代表颁发了奖牌。南开区委书记刘长顺、市工商联党组书记马文举、天士力集团总裁阎希军发言。

　　张高丽在讲话中，首先代表市委、市政府向受到表彰的企业和单位表示热烈的祝贺，向全市民营企业的干部职工表示亲切的问候。他指出，市委、市政府对加快发展民营经济十分重视，历届市领导班子做了大量的工作，取得了明显的成效。市第九次党代会从天津的城市定位出发，着眼于激发全社会创造活力、增强综合实力、提高发展水平，把加快发展民营经济作为一项重大的战略任务。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进经济社会发展的重要力量，发挥着越来越重要的作用。发展我市民营经济，具有巨大的空间、潜力和前景。我们一定要增强机遇意识、创新意识、实干意识，以更大的决心、更实的招法、更优的服务、更好的环境，把我市民营经济的发展提高到一个新水平。

　　张高丽强调，加快发展我市民营经济，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第九次党代会的部署，进一步解放思想、更新观念、深化改革，进一步完善相关法规和政策，进一步加强和改进政府监管与服务，进一步加强扶持引导，创造稳定透明的政策环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法制环境、廉洁高效的管理环境、鼓励创业的社会环境，支持民营企业做大做优做强，显著提高我市民营经济的发展规模、科技水平、产业层次、综合竞争力和可持续发展能力。

　　张高丽强调，要着力抓好几个方面的工作，一是放宽市场准入条件。要贯彻平等准入，公平待遇原则，允许民营经济进入法律法规未禁止的行业和领域，鼓励和支持民营企业参与国有经济结构调整、国企和集体企业的改组改制改造，放宽新型企业组织、新兴产业和新兴业态的注册登记、经营范围和准入限制。二是加快体制机制创新。要建立健全管理机制、投融资机制和依法提供用地机制，积极探索新形势下管理民营经济的体制和模式，加大财税信贷支持力度，不断拓宽融资渠道。三是完善社会服务体系。要大力发展各类中介服务机构，积极开展创业服务和各种培训，加强人才服务，推进企业信用制度建设，加快建立适合民营企业特点的信息和共性技术服务平台，鼓励、引导和支持科研院所、高等院校与民营企业开展多种形式的产学研联合，支持民营资本创办科技型中小企业和研发机构，切实保护知识产权。四是培育大型企业集团。要引导民营企业加快制度和管理创新，支持民营企业通过改制重组和兼并收购等方式壮大实力，实施品牌发展战略和“走出去”战略，争创天津名牌、中国名牌、世界名牌。五是大力发展中小企业。要引导中小企业走“专、精、特、新、强”的发展路子，围绕新技术、新产品的开发，围绕发展服务业，围绕提高为大公司配套能力，围绕扩大就业，扶持一批科技型、服务型、协作型、劳动密集型中小企业，形成有市场、有品牌、有效益的中小企业群。广大民营企业经营者要不断提高整体素质，坚持高标准，追求高水平，严格执行国家法律法规，切实保障职工合法权益，主动承担社会责任，自觉做到爱国、守法、诚信、敬业，为天津经济社会又好又快发展作出新的贡献。

　　张高丽指出，加快民营经济发展是各级党委、政府和各级领导干部的重要职责，是全市各方面的共同任务。要把加快发展民营经济摆上重要的议事日程，纳入经济社会发展总体规划，进一步加强组织领导，建立工作协调机制，充分发挥各级工商联、行业协会、行业商会、工青妇组织的作用，促进民营经济加快发展。要坚持求真务实，真抓实干，标准要高，工作要实，效果要好，调子要低，多服务，多支持，多协调，坚持依法行政，规范执法行为，坚决禁止乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查，让企业真正感受到政策的效应。要引导广大干部群众解放思想，更新观念，促进全社会的创业活动蓬勃开展，创新成果不断涌现。

　　戴相龙在部署工作时说，我们要从战略和全局的高度，进一步增强使命感和紧迫感，采取更加有力的措施，努力把民营经济提高到一个新水平。要明确发展民营经济的总体要求和主要任务，认真贯彻落实市委、市政府关于加快民营经济发展的意见，进一步放开经营领域，鼓励民营企业参与旅游资源、文化体育、生态建设、投资办学、医疗卫生等领域的开发建设；放宽市场准入的条件，实施市场公平准入政策，放宽经营范围和准入限制；支持民营企业参与国有企业改革，在专项资金分配和争取国家专项资金支持方面，对民营企业与其他所有制企业实行平等准入和公平待遇政策；支持科技人员、

留学回国人员、高校毕业生等自主创业，鼓励各方面人员从事民营经济；要进一步拓宽民营企业的融资渠道，依法提供民营企业发展用地，加强面向民营企业的服务，为民营企业提供人才服务；要支持民营企业实施品牌发展战略，鼓励民营企业“走出去”，促进民营企业管理现代化；要制定加快民营经济发展的配套实施办法，共同推进民营经济持续快速健康发展。

　　戴相龙指出，我市加快民营经济发展的大政方针已经确定。现在最重要的是解放思想，真抓实干，加大工作力度，加快发展步伐。全市各方面必须以贯彻落实《意见》为着力点，统一认识，加强领导，形成合力，共同推进。要建立市民营经济发展工作领导小组，各区县建立健全相应的领导机构和办事机构，加强对民营经济的统筹协调和综合管理，确保各项政策措施落到实处。要加大宣传力度，增强主动服务意识，及时帮助民营企业协调和解决发展中的困难和问题，为民营企业加快发展开绿灯、让方便。要建立统计分析机制，搞好调查分析，为制定政策和

宏观调控提供依据；把发展民营经济纳入领导班子政绩考核体系，抓好决策目标、执行责任和综合考核指标体系建设。要充分调动工商联、工青妇、个体劳动者协会、私营企业协会等团体、组织的积极性，加强对民营企业发展的指导和服务。要努力营造良好的社会氛围，促进民营经济又好又快发展。

　　市各部委办局、各区县、有关人民团体、市管企事业单位和中央驻津单位的主要负责同志等参加会议。