兰州确保完成固定资产投资目标

　　记者李永武 实习生陈娴 

　　本报讯 9月20日，市委、市政府召开工作会议，就我市1—8月固定资产投资和重大项目建设、财政支出以及信访包案工作进行分析研究，并对下一阶段工作进行了安排部署。省、市领导张津梁、张建昌、杨志武、李森洙、金祥明、孙若风、张世珍、王冰、魏邦新、戈银生等出席了会议。

　　会议听取了市发改委、市财政局、市信访局、八县区以及高新区、城投公司、蓝星化工和国电兰州热电公司有关项目建设、财政支出和信访包案工作情况的汇报，市委常委、副市长杨志武，市委常委、政法委书记李森洙，副市长王冰分别就这三项工作提出了意见。

　　省长助理、市委副书记、市长张津梁在会上指出，要切实采取得力措施，确保完成全年固定资产投资目标，保证十七大前后的社会稳定。针对目前固定资产投资和重大项目建设面临的严峻形势，张津梁指出，今年以来，我市重大项目建设工作进展平稳，但整体形势依然很严峻，这需要引起市、县(区)各级领导和各职能部门的高度重视。固定资产投资滞后，将直接影响全省固定资产投资的进度和“

十一五”规划的实施。张津梁要求，各县区年初确定的固定资产投资目标不变，对个别县区追加的任务，要下决心完成。要加快重点项目建设的进度，各级领导干部要带头抓好落实，年底要对包项目责任制落实情况集中进行考核。要继续抓好招商引资项目的落实，对正在实施的项目，确保尽快完成投资量；对已正式签订合同且条件具备的项目要尽早开工；对已签订合同的项目，要积极创造条件，定人、定责，跟踪推进。张津梁强调，在今年后3个月里，各部门要进一步明确目标，加快重大项目建设的进度，要对照目标和进度要求，查找项目建设中的薄弱环节，确保资金到位、工作到位、责任到位。要加强项目管理与协调服务，正确处理局部与全局、执法与服务的关系，加强各方面的衔接沟通，努力提高办事效率，主动为企业提供良好的服务，齐心协力推进项目建设。对部分重点项目，可以考虑进入政务大厅，实现一条龙服务。固定资产投资和重大项目建设是目前经济工作的核心，要切实靠实工作责任，严格考核、奖罚分明、落实责任，确保全年目标任务的完成。

　　目前在财政方面最大的问题就是财政支出缓慢的问题，针对这一情况，张津梁指出，各级政府、各有关部门在抓好组织收入的同时要高度重视支出管理，切实加快财政支出进度，确保财政支出的均衡性和财政资金使用效益的最大化。各级

财政部门要切实转变观念，改变工作思路和方法，走出单位，深入基层，积极主动地加强与主管部门的衔接和沟通。张津梁要求，要做好省直管县财政管理改革工作，我市永登县和榆中县被列为全省首批省直管改革试点县，这就要求市级各部门要统一思想，提高认识，从大局出发，一如既往地帮助两县向省上争取专项资金，继续对其经济和社会事业发展给予支持。同时，两县也要利用这一难得的机会向省上争取尽可能多的专项资金和转移支付补贴，努力推动县域经济快速发展。

　　今年以来，全市信访工作总体平稳，但面临的形势仍然比较严峻，针对这一问题，张津梁要求，各级领导和相关部门要切实负起责任，处理好信访工作，把矛盾消化在基层，消化在萌芽状态。对重点上访案件要实行领导包案制，限期办结。领导包案制是领导能力的重要体现，各级党政主要领导是信访工作的第一责任人，对信访工作要亲自抓、负总责，对重要信访事项要亲自解决。在信访工作中要把原则性与灵活性结合起来，对上访人合理的诉求要积极创造条件给予解决；对不合理的诉求要通过正常渠道给上访人说明；对无理取闹者要依法进行处理。张津梁强调，信访工作无小事，对待这一工作要举轻若重，确保在两节和十七大期间不出现问题。