2020年广州逾七成土地禁建

　　作者: 倪明、纪晨璐

　　禁建区：河湖湿地、地表水源一级保护区、重要海陆交界生态敏感区、山区泥石流高易发区、风景名胜区和自然保护区的核心区、大型市政通道控制带、中心城区绿线控制范围、河流、道路和农田林网以及城市楔型绿地控制范围。

　　限建区：地表水源二级保护区、蓄滞洪区、山区泥石流中易发区、地质环境不适宜区、风景名胜区、自然保护区和森林公园的非核心区、山前生态保护区、基本农田保护区、文物地下埋藏区、绿化隔离地区、机场噪声控制区。

　　2020年

　　广州逾七成土地禁建

　　规划首次设立禁建区、限建区 步行300米就可到达居住区公园

　　本报讯 (记者倪明、纪晨璐 通讯员冯卫南、吴超)2020年，广州大部分土地还是农林、碧水的“山水风光”，城区居民步行300米就可游园。广州市规划局昨日公布的《广州2020年：城市总体发展战略》——“生态建设、城市文化与风貌特色”专题显示，未来广州将严格控制中心城区空间增长，七成以上土地禁止建设。

　　30%用地足够广州发展50年

　　根据国家新出台的《城乡规划编制办法》提出的新名词，包括基本农田保护区、水源保护区、自然保护区的核心区，区内原则上禁止任何建设活动。在此次《战略规划》中，广州市也首次提出设置禁建区、限建区和适建区。这意味着，在目前广州全市总面积7434.4平方公里中，建设区域不超过1000平方公里，而“禁建区”面积至少占全市面积的七成以上。

　　广州到2020年的总规划人口和用地规模要待编制总体规划时才能明确，只有30%的区域可以发展，市民的住、行所需要的空间能否保障？广州市规划局局长潘安接受记者采访时明确表示：“这个绝对不用担心，保守估计，占总面积30%的发展用地，去掉已经建成的区域，至少还够广州发展50年。”

　　组建5条生态廊道6个绿核

　　《发展战略》提出“一屏、四片、五廊、六核”的生态空间骨架，保障广州人住得更舒适：

　　“一屏”：北部山地构筑天然生态屏障；

　　“四片”：从化、花都、增城、番禺生态农业片，蕉林稻田，美果飘香；

　　“五廊”：流溪河、珠江后航道-东江、大岗-鱼窝头-海鸥岛、市域西部、陈家林-狮子洋五条生态廊道，将是一个个天然“氧吧”；

　　“六核”：花都、白云湖、白云山、海珠果树保护区、黄山鲁、万顷沙湿地公园六个“绿核”。

　　到2020年，以各个绿核为起点，依托自然山体、水系和交通干线，在中心城区、花都、番禺区、南沙区和萝岗-增城组建的五条宽度不少于500米的城际分隔带，将如五条绿带飘荡在云山珠水间。城区绿地将以城市公园建设为主，提高公共绿地的服务可达性。到2020年，达到每个城市发展组团拥有一个大于20公顷的市级综合公园，届时居民步行300~500米，就可以到达居住区公园或街道小游园。

　　广州市将通过水质污染治理、引水活化、堤岸生态化等多种手段，整治全市的河涌水系，恢复河涌的生态服务功能，重现南国水乡的特色城市风貌。

　　四类空间营造特色城市风貌

　　作为拥有2200多年历史的南粤历史文化名城，广州如何保护和延续城市的历史文化，营造独特的城市风貌？

　　《发展战略》提出构筑“四类”整体空间战略：

　　城市中心区：为岭南文明的摇篮和中心地。保护历史城区，是此区域广州城市文化和特色的塑造重点。历史文物古迹区、特色民居风貌区、传统特色商业区、传统特色骑楼街、近代革命史迹区将从消极保存转向积极保护，使历史遗产集中地段成为地标特色文化场所。

　　北部山林和流溪河地区：为城市新的生态脉络，保护有历史文化传统的特色型村落，建设岭南山脉自然人文风貌区。

　　东部、南部：借助萝岗、广州新城的建设，形成现代新型生态城市景观。

　　空港、海港、新客站：是广州的“门户”，将结合港口文化、海洋文化、临港产业特点建设相应的特色文化娱乐与风貌区。

　　此外，将进一步塑造现代公共活动场所，如人民公园、东站地区、体育中心、珠江新城文化广场、新电视塔地区、琶洲会展中心、二沙岛、白云新城、奥林匹克中心、大学城等。