整治砖窑：河南8地市遭通报批评

　　经济视点报记者 刘金松

　　整治黏土砖瓦窑厂被列为节能降耗达标的重要措施之一，但在这一既定的硬性指标面前，依然有8个地市不能完成既定目标，如果在年底之前依然不能全部关闭辖区内的黏土砖瓦窑厂，这些地市的用地规划也将会受到影响。

　　2007年9月5日，河南省国土资源厅对全省黏土砖瓦窑厂整治进展情况进行了通报，部分先进市县受到表彰，但一部分整治不力的县区受到通报批评，其中包括开封、周口、驻马店、商丘、许昌、郑州等部分地区。

　　与土地规划挂钩

　　这项自2006年起开展的整治运动，被赋予了多项使命：节能降耗，保护环境和集约用地。河南省省长李成玉在谈到这一问题时明确指出，“要坚定关闭实心黏土砖瓦窑厂目标不动摇，对非法占用耕地的窑厂，要坚决予以关闭。”

　　据统计，截至2006年，河南省共有各类黏土砖瓦窑厂8720个，占地总面积为30.94万亩，其中耕地17.53万亩。河南作为煤炭和电力工业大省，全省煤矸石、粉煤灰存量约3亿吨，占地约6万亩。全省黏土砖瓦窑厂每年消耗标准煤约700余万吨，不仅严重污染水源，污染空气，而且破坏生态环境。

　　为了达到节能降耗目标，自2006年3月开始，河南省黏土砖瓦窑厂专项整治进入实质性关闭阶段。截至8月31日，河南省共拆除各类黏土砖瓦窑厂6167个，占全省各类黏土砖瓦窑厂总量的71%。共整理、复垦黏土砖瓦窑厂占地面积12万亩。

　　据河南省国土资源厅厅长张启生介绍，“目前共有12个省辖市的53个县(市)区(包括5个开发区)，先后拆除了辖区内的所有黏土砖瓦窑厂，共拆除各类黏土砖瓦窑厂2432个。”

　　为了实现这一目标，各地也都出台了严厉措施，洛阳市政府副市长宋殿宇在介绍经验时说，“针对2007年年初我市一度出现已关闭砖厂死灰复燃和新建砖厂有所抬头的现象，连维良书记指示‘实行责任追究，凡再出现新建砖厂的必须处理一名县处级干部；凡再发生复建砖厂的必须处理一名乡科级干部’。”

　　对于此次提到的部分行动不力的市县，除要求限期整改外，逾期整改不合格的，将采取进一步监管措施，“可能会影响当地的土地规划。”

　　鼓励新型墙材行业

　　随着黏土砖瓦窑厂的大量关闭，新型墙材产业获得了快速发展。昔日的煤矸石、粉煤灰等工业废弃物，一举变废为宝。

　　河南省国土资源厅副厅长张和儒透露说，2006年全省新型墙材产量达到191亿标砖，同比增长64.6%；今年上半年，新型墙材产量达93.16亿标砖，同比增长33%。一些地市新型墙材产量不但能满足本地市场需求，而且能够辐射周边市场。

　　在平顶山，随着黏土砖窑的整治，新型墙材已经发展成当地的新兴产业。据平顶山市政府副秘书长范海介绍，“治理整顿工作开展以来，全市各类新型墙材企业共投资5.5亿元，新型墙材企业达到245家，实现了新型墙材投资多元化、发展快速化。”而平顶山丰富的煤矸石、粉煤灰等工业废弃物资源，也成了发展新型墙材的得天独厚条件。“预计‘