平抑物价 郑州拟推出成本审核

　　针对烩面等特色饮食，郑州将成立一个专门的成本审核机构，采取公布饮食成本的办法，抑制价格上涨。

　　郑州烩面将公布的成本价，有别于兰州对拉面的限价，并不是把错位监管当作宏观调控。

　　经济视点报见习记者 李 婷

　　近期，关于烩面将公布成本价的消息触动了郑州市民的神经。人们对烩面定价如此敏感，其实与近期一系列民生商品价格涨幅较大的背景有关。从兰州牛肉面涨价，到各地大米等粮食以及猪肉、食油等上涨，方便面的“趁火打劫”，许多家庭承受着涨价的负担。此番，实际上反映了经济对民生的影响。

　　烩面将公布成本价

　　8月28日，郑州市物价局负责人在市政府网站“在线访谈”节目中，解答网友提问有关烩面价格上涨问题时表示，针对烩面等特色饮食价格，政府将成立一个专门的成本审核机构，采取公布饮食成本的办法，抑制价格上涨。

　　9月9日，记者走访郑州大小饭店后发现，原先四五元一碗的烩面，如今已成“稀有”食品。对此，郑州市物价局工作人员说，成本审核机构正在筹建中，该机构将对市场上游粮食、肉类、原材料等初级农产品价格进行考察，综合分析。同时，郑州市物价局还将参考其他城市采取的办法，对特色食品的价格进行引导与规范。

　　“烩面价格不是越低越合理，也不是越高越合理。价格的高与低，应该符合市场经济规律而非人为操纵，这样才能制定出群众满意、适应市场弹性的成本价。”上述人员表示。

　　有别于“兰州拉面”

　　烩面是河南居民日常喜爱的食品，也是一道很有地方特色的小吃。与被兰州居民称为生活必需品的拉面有诸多相似之处。

　　“一碗兰州拉面最高只能卖2.5元。”6月26日，兰州市物价局出台了兰州拉面“限价令”。一时间，兰州拉面引起不小的风波。

　　有专家指出，其原因在于兰州物价局、工商局等五部门首次利用价格手段干预了兰州拉面的市场经营，对兰州拉面涨价风潮进行了控制。也有媒体认为政府不该沿用计划经济的手段管理兰州面的价格。

　　因对兰州拉面做出“限价”而身处舆论漩涡的兰州市物价局召开新闻通报会时坚持认为，“兰州拉面的价格就是兰州人心目中最重要的民生价格”，重申限价有理。

　　对此，河南财经学院副院长李鸿昌表示，兰州物价部门对拉面价格设限，已经远远超出了

　　“限价风波”的背后实际是一种利益博弈，并不能总把“民生”作为事出的挡箭牌，政府机构需要冷静思考，对物价上涨的连锁反应做出判断，可以采取一些政策、措施，但要与违背市场规律的做法“划清界限”。

　　在谈到兰州拉面问题时，郑州市物价局相关负责人显得格外谨慎，强调说：“郑州烩面将公布的成本价，有别于其他城市的限价，是在尊重经济规律的基础上发挥政府作用，并不是把错位监管当宏观调控。”

　　“双手”合作

　　人们常把国家的宏观调控比喻为“有形的手”；把市场调节比喻为“无形的手”。市场的基础调节作用是由价值规律这只看不见的手进行自发的调节，来实现资源优化配置和经济效益的提高。

　　从兰州拉面的“限价令”到方便面企业的“串通调价”，这一系列事件的发生根本上是由粮食、原材料等初级农产品价格上涨造成的，但同时也和“两只手”的无效合作有关。

　　“下游饮食业某些企业将初级农产品价格合理上涨视为乱涨价的契机，趁火打劫，如果‘有形的手’放任不管，无异把食品价格交给不负责任的企业，因此，政府绝不能放弃强有力的手。但是，政府也只有在尊重市场经济规律的基础上，切实考虑双面因素，才能制定出符合市场、群众满意的烩面成本价。” 郑州大学商学院副院长杜书云说。

　　此外，对于政府来说，平抑物价等临时性措施固然重要，但终究不是解决物价上涨的根本良方。从长远来看，农副产品的涨价是个大趋势，这是经济发展的必然结果。那么破解物价上涨压力的关键就在于以均衡的社会分配来整体提高国民的购买力，让国民真正富起来。杜书云补充说。