长三角各地为何纷纷收紧住房公积金贷款

　　新华网杭州9月7日电（记者张道生 姚玉洁）楼市销售如火，商业房贷紧缩，在这一张一弛间，公积金贷款的优势进一步显现。公积金贷款受追捧，导致部分地区出现公积金可供贷款额度紧张的现象，长三角部分城市近期也因此纷纷收紧公积金贷款闸门。公积金贷款收紧是否有理？它会对当前的楼市产生怎样的影响？

　　资金吃紧导致公积金贷款闸门收紧

　　从8月下旬开始，浙江省直住房公积金管理中心对公积金放贷条件进行了调整。

　　此次政策调整的主要内容包括：住房公积金二次贷款申请时间应在首次结清并正常缴纳一年以上；暂停对余杭、萧山、富阳等区域的

　　“10家委托贷款银行有7家半年就完成或超过了全年的自报计划，上半年公积金贷存比已接近警戒值。如果不加以适当调整限制的话，可能会造成入不敷出的资金紧张局面，影响正常贷取。”浙江省直住房公积金管理中心相关负责人说。

　　实际上，记者从浙江省有关部门了解到，不仅是浙江省直住房公积金管理中心，利用公积金贷款买房积极性的空前高涨使得这个省不少地市的公积金贷款资金普遍吃紧。绍兴、嘉兴、湖州等地近期也先后出台了公积金贷款新政策，收紧放贷的闸门。

　　“现在的市场俨然陷入了一个怪圈，哪里房价高，哪里利用公积金贷款的积极性就高，贷款的资金压力也就越大。”杭州一家商业银行的工作人员对记者说。

　　几乎是在浙江各地推出住房公积金贷款新政策的同时，长三角地区的另一个主要城市南京也传出消息，9月1日起对公积金贷款政策作出限制，规定对那些曾办理过住房公积金贷款的市民，暂不批准第二次贷款申请。同时把还贷能力系数从0.3调低至0.2。

　　公积金为何出现“水库缺水”隐忧

　　住房公积金贷款受狂热追捧，如不采取降温措施，将使资金出现入不敷出的现象，这样的情况在以往看来几乎是不可思议的。记者了解到，前几年在部分城市的房地产市场，甚至存在开发商不愿接受公积金贷款的现象。北京等地区还曾出现公积金运用率逐年下降的苗头。

　　然而进入今年以来，住房公积金的价值似乎一夜之间开始受到买房者重视，大量的贷款和支取让公积金“水库缺水”的隐忧开始显现。

　　“公积金的贷存比在80％左右是最佳状态，低于这个数字是公积金没有发挥最大作用，高于这个数字则存在资金压力。”浙江省直住房公积金管理中心公积金管理科科长程爱华说，很多地方前些年的贷存比都在70％以下。

　　公积金贷款为何突然间火了起来呢？显然，这和当前楼价飙升以及货币政策的调整是分不开的。

　　从去年下半年开始，楼市进入了一个新的上升期，全国大中城市房地产价格普遍出现了较快上涨。“买房者普遍存在买涨不买跌心理，房价一上涨，宏观调控期间被短暂抑制的买房需求又被激发出来。”杭州西湖房地产集团有限公司工作人员袁森辉说。

　　另一方面，进入2007年以来，央行的货币政策调整频度达到了前所未有的程度。连续多次上调存款准备金率和加息后，近期各大银行更是对商业房贷进行了限制，住房公积金贷款的优势进一步显现。

　　“目前5年以上银行贷款利率为7.56％，而公积金贷款利率只有5.04％，比银行利率要低2个多百分点，成本优势明显。”程爱华说。

　　收紧公积金贷款影响几何

　　记者了解到，一些地方因资金压力收紧住房公积金贷款后，在社会上引起了轩然大波。那么公积金贷款收紧对当前的楼市究竟会产生怎样的影响呢？

　　记者曾电询杭州、南京的一些二手房中介，中介商们普遍认为，这一调整对房地产市场的影响肯定会有，但估计不会太大。“我爱我家”的工作人员宋建华告诉记者：“公积金贷款政策的微调可能会改变一些人的买房计划，但影响面不会太广。”

　　近期刚递交住房公积金贷款申请的南京市民胡女士告诉记者：“南京的公积金贷款政策一调整，能贷到的钱少了，原本计划买140平方米以上的房子，现在不得不调整到100平方米左右。”

　　不过，记者注意到，各地的公积金贷款政策调整之后，不少市民还是给予了支持。“除了缓解资金压力外，收紧公积金贷款是预防楼市过快过热发展的一种手段，它并不意味着不放贷。”浙江省直住房公积金管理中心主任陶文荣说，“而且调整只是暂时的。”

　　在陶文荣看来，公积金贷款政策的调整旨在限制非理性购房，卡住那些非需求性贷款买房者。这样可以更好地保证公积金能正常支取，让那些真正需要改善住房条件的第一次购房者能贷到款。“这恰恰意味着一种公平。”

　　调查发现：北京62%的在售楼盘不接受公积金贷款

　　昨天（5日）对购房人严先生而言是喜忧参半的一天，喜的是终于选中了一套满意房子，忧的却是任他怎么说，开发商都不同意让他办理公积金贷款，理由是“手续慢，回款慢”。

　　有关统计数据显示，从2003年起北京住房公积金资金运用率逐年下降，由2003年的71.05%下降到2006年的64.21%。在利率不断上调的现今，购房人想要享受利率相对比较低的公积金贷款，变成了一件越来越难的事情。

　　"限购第二套房"单兵突进难有实效

　　南京住房公积金管理中心日前做出规定：自9月1日起，南京住房公积金缴存人曾办理过住房公积金贷款的、再次购房申请公积金贷款的暂不批准办理；夫妻双方有一方曾办理过公积金贷款的，再购房也暂不办理公积金贷款———据9月4日《扬子晚报》报道，出台此项政策主要是为了顺应国家对房地产宏观调控的要求。

　　京沪公积金贷款"流程"依旧

　　继浙江省直住房公积金管理中心、南京市住房公积金管理办公室传出公积金贷款“闸门收紧”之后，本报记者连线上海、北京等地住房公积金管理中心、银行等机构发现，京沪两地公积金贷款“流程”并无太大变化。

　　不贷公积金后能否不缴公积金

　　南京住房公积金管理中心准备出台规定，自9月1日起，南京住房公积金缴存人曾办理过住房公积金贷款的、再次购房申请公积金贷款的暂不批准办理；夫妻双方有一方曾办理过公积金贷款的，再购房也暂不办理公积金贷款。南京市住房公积金管理中心贷款管理处相关负责人向记者证实了此消息，另据了解，省公积金贷款政策没有变化。

　　个人购多套住房受政策重击，谁损失大

　　公积金拒绝二套房最重要的意义，不在于打击炒房，而在于维护公平。提到住房公积金的不公平，我们首先想到的也许是缴存数额上的巨大差距，垄断企业职工月均缴存几百元乃至数千元，而普通企业职工最低者才有几十元缴存额。其结果是，高收入者可以用公积金贷款多次地购房，低收入者能靠公积金贷款买一套房的已经寥寥。因此，公积金的使用更多地惠及了中高收入群体，未能有效发挥住房公积金在改善低收入职工居住条件方面的作用。