土地收益权能否抵押贷款

　　重庆金融机构着手调研 业务开展准备就绪

　　农村市场向来是金融机构的盲区。然而，这种情况即将发生改变。记者昨日从重庆社科院了解到，重庆即将开始试点，让农民用土地承包收益权抵押贷款。

　　目前，农民主要从信用社以及农业银行等少量的金融机构中获得贷款，但能贷到的钱也很少。与此同时同时，各个国有商业银行纷纷撤出农村市场，这更让农村经济发展雪上加霜。一直致力于农村金融问题研究的重庆市社会科学院财政金融研究所所长邓涛指出，农村金融缺失的问题出在“法律规定的有效抵押物中不包括农民承包的土地和宅基地”上。

　　按照邓涛提出的解决方案，路收益权可以抵押，农民所承包土地的收益权也就可以抵押。以土地收益权为例，如果农民承包了10亩地，每亩地年产值可以达到500元，而他的承包期还有20年，总收益为10万元，农民就可以用这“10万元的收益权”作为抵押从银行贷款。

　　与此同时，记者也了解到，目前信用社、农业银行、农业

　　但是该处担心的司法问题仍然没有得到解决。“如果要鼓励银行开展这方面的业务，国土部门就必须认可农民对自己承包土地的处置权，相关的司法部门也要出台新规定，认可土地收益抵押权，明确相关的责任义务。”邓涛说。

　　值得一提的是，在重庆市财政金融研究所的解决方案中，还包括两方面内容：使用财政收入对银行进行贴息补助，以及着手建立专门针对三农问题的专业金融机构。