习近平：坚定不移推进国资调整国企改革

　　习近平到市国资委调研指出以“三个有利于”为判断标准

　　坚定不移推进国资调整国企改革

　　要求切实保障职工对企业重组、改制和产权转让等的知情权参与权和监督权，韩正参加调研

　　本报讯 (记者 缪毅容) 市委书记习近平昨天到市国资委调研时指出，要解放思想，深化改革，毫不动摇地发展壮大国有经济。要以“三个有利于”为判断标准，坚定不移地推进国有资本调整和国有企业改革重组，率先探索推进国有经济又好又快发展的新路，激发国有企业的活力和创造力，提高国有经济的竞争力和控制力，开创国资国企改革发展的新局面。

　　市委副书记、市长韩正，市委常委、组织部部长沈红光，市委常委、市委秘书长丁薛祥，常务副市长冯国勤参加调研。

　　在认真听取了市国资委负责同志的汇报后，习近平指出，上海国有经济地位举足轻重。大家要牢记使命，坚定信心，继续保持昂扬向上的精神状态，坚持“两个毫不动摇”，把发展壮大国有经济与完善所有制结构结合起来，促进国资、外资、民资联动发展。要围绕加快形成服务经济为主的产业结构，把国资布局结构调整与产业结构优化升级结合起来，促进国有资本向重要行业和关键领域集中。要坚持又好又快发展，把深化国资国企改革与转变经济发展方式结合起来，推动企业转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。要落实国家区域发展总体战略，把提升上海国资国企能级与服务长江三角洲地区、服务长江流域、服务全国结合起来，推动国有企业更好更主动地“走出去”。

　　习近平指出，国资委要切实转变职能，依法履行职责，加快完善国有资产管理体制。既要维护好国有资产所有者权益，又要维护企业依法享有的各项权利，不当“婆婆加老板”。要完善体制机制，加强对制度执行情况的监督和检查，实行责任追究，尤其要把好国有企业改制和国有产权转让的各个关口，努力做到“全过程规范、全方位公开、全社会监督”。要完善法人治理结构，充分发挥董事会作用，真正形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间有效运行的制衡机制，提高决策效率、降低决策成本，形成有效的制约监督。要严格按照法律法规履行职责，坚持监管和服务并重，形成适应市场经济的管理体制和经营机制。

　　习近平指出，要坚持以人为本，促进社会和谐，让广大职工群众共享国资国企改革发展的成果。要认真做好职工的就业和再就业工作。要进一步引导企业完善收入分配结构，稳步提高职工收入。要切实维护职工群众的合法权益，保障职工对企业重组、改制和产权转让等的知情权、参与权和监督权，充分调动和保护广大职工参与国资国企改革的积极性。要加强和改进党的建设，为国资国企改革发展提供强有力的政治保证。要进一步加强思想建设，加强组织建设，切实发挥党组织的政治核心作用。要进一步加强作风建设，抓好反腐倡廉工作，提高国资系统党员干部廉洁自律的自觉性。

　　韩正在讲话时指出，国资国企在上海经济社会发展中发挥了关键作用，作出了重要贡献。面对新形势、新任务，要进一步明晰国资国企的发展战略定位，在竞争性领域强化主业，在非竞争领域强化主导作用，提高国资国企整体

竞争力；要进一步探索符合中国特色、符合企业发展规律、有利于促进企业健康发展的法人治理结构，加强分类指导，促进企业发展；要在把好“规划决策、科学评估和产权交易”三道关基础上，加快完善出资人监管制度；要抓住千载难逢的发展机遇，增强紧迫感和责任感，大胆探索，破解难题，推动国有资本调整和国有企业重组发展，推动国资国企工作不断上新台阶。