郝益东：十一五内蒙古降能耗任务加重

　　章轲

　　“内蒙古已成为全国重要的农畜产品基地、能源输出基地、工业原材料生产基地和北方重要的生态环境防护线。”28日上午，正在鄂尔多斯参加“2007国际生态卫生大会”的内蒙古自治区人民政府副主席郝益东对《第一财经日报》表示，内蒙古正在积极推进健康有序的城镇化和社会主义新农村新牧区建设，生态卫生事业有着广阔的发展空间。

　　《第一财经日报》：我注意到，内蒙古“十一五”期间的单位GDP能耗和主要污染物排放两项约束性指标与国家规定的有所不同。这是出于什么考虑？

　　郝益东：自治区确定到2010年，全区实现单位GDP能耗降低25%，二氧化硫排放总量减少3.8%，COD排放问题减少6.7%的目标。这是根据内蒙古环境容量确定的。内蒙古单位GDP能耗处于一个比较高的水平上，因此在“十一五”期间，能耗降低的任务加重，比全国高出5个百分点。由于内蒙古环境容量比较大，所以主要污染物减排的目标相对较小。

　　《第一财经日报》：从经济增长水平和经济总量看，内蒙目前处于全国什么水平？

　　郝益东：内蒙古的经济发展速度，按自治区成立以来的60年计算，平均达到9.4%；按改革开放后推进社会主义市场经济体制以来27年计算，平均达到11.7%；按本世纪头六年计算，平均达到17.2%。2006年，全区人均生产总值达到2513美元，进入全国前10位，人均地方财政收入列全国第11位，城乡居民收入分别居全国第12位和第16位。

　　《第一财经日报》：内蒙古目前的环境状况如何？

　　郝益东：上世纪曾出现的全区环境污染和生态破坏的势头已从整体上得到遏制，部分地区和城市环境质量明显改善。其中自治区首府呼和浩特等大城市、呼伦贝尔等草原城市、鄂尔多斯等快速发展的城市，空气和水环境质量已经达到国内同类城市的最好水平，每年空气优良级以上的天数稳定在310天至350天。

　　《第一财经日报》：生态环境的关键和难点在小城镇和农村，像牧区这样的地方，内蒙古是如何考虑加强生态环境建设的？

　　郝益东：包括生态卫生在内的生活废物处理系统是改善人居环境的重要内容，是建设环境友好型社会的有效途径，同时也是小城镇和新农村新牧区建设的迫切需要。    

　　内蒙古自治区成立以前，大多数人民群众基本上处于游牧、游农、游猎的居无定所状态。经过几十年持续不断的发展和建设，上世纪80年代全面实现了定居，并进入城镇化加速发展阶段。近年来城镇化水平平均每年提高一个百分点以上，但全区仍有近一半人口生活在农村牧区，缺乏功能齐全、健康环保、资源利用合理的卫生设施。城镇居民住房的卫生设施配套率也有待提高。同时，全区除了东北部以外大部分都属于干旱缺水地区。

　　因地制宜开展生态卫生的研究、设计、试点、推广工作，对于改善群众的居住条件和生态环境状况，建设节水型城镇和乡村都具有现实意义。内蒙古正在积极推进健康有序城镇化和社会主义新农村新牧区建设，生态卫生事业有着广阔的发展空间。摄影/章轲