《经济参考报》日前从权威渠道获悉，住房和城乡建设部(住建部)拟出台收购商品房用于保障性住房的指导意见，对地方政府回购或回租普通商品房分类做出具体要求。业内人士预计，打通市场库存房源与棚户区改造的安置需求后，将释放超过一千万套棚改安置房的需求。

　　《经济参考报》由权威人士处获悉，根据对地方政府回购或回租商品房的指导意见，涉及数量最多的棚改项目安置房可以以回购方式补充，而公共租赁住房项目，可长期集中租赁存量待售商品房。地方已有部分较为成功的商品房回购先例，有较大推广意义。

　　住建部政策研究中心研究员赵路兴向《经济参考报》表示，“十二五”期间，3600万套保障房建设已接近尾声大规模棚户区改造才刚刚开始，地方面临的建设任务较重。与此同时，现在一些城市商品房库存较大，消化周期甚至高达5、6年。在这类地区，如政府回购或回租成熟的存量商品房项目，不仅可有效降低配套投资压力，实现低成本、高效率安置，也将进一步减小地方房地产库存压力。

　　面对今年国内房地产投资增速和经济增速均持续下滑的形势，中国政府大力推进棚户区改造，上半年国家开发银行已完成棚户区改造贷款2000亿元，预计2014年棚户区改造资金将达到5000亿元左右。下图来自中国国家统计局。

　　华尔街见闻今年7月文章提到，成都、芜湖等城市在棚改中正研究或已实施政府回购方式，但地方在实施中多数是闷声做、不愿说。主要是怕被误解为在“救市”。

　　不少评论认为政府回购的方式看起来一举多得，但也有人质疑这种模式其实就是多年前政府救市模式的翻版。2008年末4万亿政府投资政策出台，各地方政府纷纷在房地产领域注入大量资金救市。而政府回购商品房用于所谓保障房，正是救市最主要的手段之一。