证券时报记者 张达
昨日,国家税务总局、中国房地产协会以及全国工商联房地产商会,分别对媒体关于房企拖欠土地增值税3.8万亿的报道作出回应。国家税务总局财产行为税司负责人表示,近日引起社会关注的有关人员对土地增值税巨额欠税的推算,方法是不正确的,对税收政策和征管方式存在误解误读。
国税总局的上述负责人说,应该看到,土地增值税征管目前还面临着一些困难和压力,主要反映在:由于房地产行业经营情况复杂,土地增值税税制设计也比较复杂。土地增值税清算需要审核大量跨若干年度收入、成本和费用情况,税收征管难度大并容易产生执法风险。
据介绍,下一步,国税总局将进一步完善制度措施,加强土地增值税征管。一是加强税收政策宣传,做好政策解读;二是加强调查研究,及时处理清算中发现的新问题,进一步完善土地增值税政策;三是继续加强督导检查,推动土地增值税清算工作全面深入开展;四是强化科学管理,坚持信息管税,加强土地增值税管理信息系统建设,严控核定征收,防止税款流失。
昨日,中国房地产业协会也召集相关房企召开紧急座谈会进行回应,认为报道所引数据有待商榷,预征与应缴未缴概念不同。同日,全国工商联房地产商会发表声明称,将尽快公示相关房企纳税情况调查结果。
中房协副会长朱中一表示,报道中有些数据与实际有很大差异,如房地产行业的毛利率是55.7%这一数据,实际在2006年到2012年,国内A股上市房企的毛利率都没有达到这个水平,整个行业的毛利率更低。另外,根据2010年国税总局两个文件,土地增值税普遍采取预征的办法,从预征到项目结算有一个时间,各地项目进展不平衡,有些项目没结算不能算欠税,因为预征与应缴未缴概念不同。而采取核定征收的原则上不低于5%,不同地区税率不同。
朱中一要求,房企应根据国家要求配合有关部分抓紧清算,在清算过程中如因各类扣除成本比较复杂所产生的问题,应跟税务部门进行协商解决。他还认为,房地产的税费种类很多,有些税费应该清理合并,加快立法,如土地增值税和企业所得税之间是否有重叠还需认真研究。
全联房地产商会发表声明称,从目前报道信息尚不足以推论出偷漏税的结论,更逞论数额之巨,不免有耸人听闻之嫌,商会决定联合有关机构,彻查相关房企纳税情况,并尽快将调查结果公之于众。同时,商会将联合法律、财务、税务等行业的专业机构,对国家土地增值税的规定及其执行做系统化解读,以正视听。如果经过商会及相关企业查证,确认央视报道误导公众,商会将联合相关企业,依法维护企业的合法权益,挽回名誉损失及可能因此事导致的经济损失。