官媒澄清:养老改革顶层设计政策仍在研讨

2013年10月21日 12:20  大智慧阿思达克通讯社 

  大智慧阿思达克通讯社10月21日讯,针对路透社上周末报道“中国养老改革即将出台”的消息,中国官方媒体澄清:尽管养老改革方向明确,但养老“并轨”、延长养老保险缴费年限等具体问题仍处在研讨阶段,“目前还谈不到出台政策”。人社部人士周一告诉大智慧通讯社,本周该部可能会召开第三季度例行新闻发布会。

  新华社周日下午的报道引用权威人士消息称,“这一顶层设计有望年内完成并上报给决策层”,中国社会科学院世界社保中心主任郑秉文指出,即便如此,距离政策出台还有很长一段路要走。设计方案完成后,会上报给决策层,可能还会修改,而且还会广泛征求各方意见。如果有法律上的变动,很可能还要涉及全国人大,最终才能形成政策法规,然后分步实施。

  新华社的报道引用专家的话称,关于养老改革顶层设计的“闭门”研讨会经常召开,绝不止一次两次,这是因为此项改革不但涉及很多人的切身利益,还涉及机构分类、人事制度、工资分配、财政保障等多方面的配套措施,绝不能“拍脑袋”“拍胸脯”,而是要听取多方意见,反复酝酿,最终形成一个方案。

  近期人社部等部门曾就养老改革顶层设计召开“闭门”研讨会,上周五(18日),路透社引用消息人士称,养老制度改革“可能最早本月就将宣布”,可能包括破除养老金多轨制、扩大养老保险覆盖面、增加退休基金投资渠道以及提高效率等方面。

  大智慧通讯社周一(21日)上午从人社部宣传部门获悉,本周该部可能会召开第三季度例行新闻发布会。

  早在7月25日,人社部新闻发言人尹成基在第二季度新闻发布会上曾介绍,上半年该部会同发改委、财政部、全国社保基金理事会等有关部门成立工作小组,专门研究养老保险制度改革问题。

  据尹成基当时介绍,中国养老保险制度“顶层设计”至少包括了四个方面:一是基础养老金全国统筹,要制定一个方案,明确目标、模式。二是社会保险待遇的确定和正常调整机制。三是社保基金的投资运营管理制度,要开辟更多资金渠道,扩大社会保障战略储备基金。四是要采取更加有激励性的政策,鼓励发展企业年金。

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