作者：高淑英

　　住建部、发改委负责人昨天介绍“中国民生领域工作状况”———

　　“中央政府定的是‘十二五’期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，今年开工了700多万套，明年计划开工数量正在研究当中。有可能在600万套左右。

　　当前医改已经进入了一个攻坚克难的关键时期，也就是社会上经常讲的深水区。我们相信，再经过几年的努力，中国一定会朝着人人享有基本医疗卫生服务的目标再迈进一步。”

　　■关键词：房地产调控■

　　近年来调控取得积极效果

　　住房城乡建设部部长、党组书记姜伟新在十八大新闻中心举办的第四场记者招待会上说，这几年我国的住房问题成就应该说还是很大的，当然工作上还有很多不足。

　　姜伟新说，住房问题是民生方面的一个重要的组成部分，这些年，在中央的领导下，城市的保障性住房和农村的危房改造，应该说进展得非常顺利，建设规模也非常大，老百姓得到了很多实惠。房地产市场调控也是这几年中央非常重视的一个问题，这几年也取得了积极效果。建筑节能与民生关系也很大，冬天的时候怎么能够让房子更暖和一点，夏天的时候怎么能让它更凉快一点，这些方面，和民生关系非常大。

　　在回答路透社记者“房地产调控什么时候会放松”的提问时，姜伟新简洁明确地表示，房地产市场调控政策现在还没想放松。

　　■关键词：保障房■

　　明年新开工保障房600万套左右

　　姜伟新介绍，中国城镇保障性住房的建设进展顺利，中央政府定的是“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，今年开工了700多万套，明年计划开工数量正在研究当中。五年3600万套，去年1000万套，今年700多万套，还剩多少？明年不会低于500万套。有可能在600万套左右。

　　姜伟新说，建设保障性住房还有一个重要的问题就是大配套的建设问题，道路，包括地铁的建设，学校、卫生室、托儿所等等，也是一个很重的任务。

　　姜伟新表示，建设是一个方面，管理是另外一个方面。除了建设之外，分配管理是挺难的一件事情。现在所采取的办法就是几次公示，谁申请，然后看你符不符合规定要求，三榜公布，最后一榜算数。就这样，还有一些不够标准的混进来。这方面，还要和各个地方一起努力，尽可能把分配管理工作做得好一些。

　　有记者提问：在“十二五”时期将开工建设3600万套保障性住房，在如此大量的资金投入和工程建设过程中，如何通过有效的资金监管和犯罪预防，保障这些资金安全，也要防止大楼建起来、干部倒下去等工程腐败问题。

　　姜伟新说，在大规模进行的城镇保障性住房的建设过程当中，大的资金问题到现在为止还没有发生过，反倒是质量问题产生过，我们还追究过责任，地方的住房城乡建设部门也追究过企业的责任。资金的问题到现在为止没有发生大的问题，不等于今后不出问题。我们会注意这个问题，防止以后除了其他方面之外再出现资金管理上的问题。

　　■关键词：收入分配改革■

　　在发展中调整收入分配结构

　　在回答记者有关收入分配改革方案提问时，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫表示，十八大报告提出了“两个倍增”、“两个同步”。一个就是国内生产总值的倍增，一个就是城乡居民收入的倍增。两个同步，一个就是城乡居民收入增长和经济发展同步，另一个就是劳动报酬增长和生产率提高同步。

　　朱之鑫说，目前有关收入分配改革的工作，在中央的统一部署下正在积极地推进。总的思路是，从基本国情和发展阶段的实际出发，在发展中调整收入分配结构，在调整中促进经济平稳健康发展。简单一句话，那就是在不断地增加综合国力、创造社会财富的同时，普遍提高人民富裕的程度。

　　■关键词：医疗改革■

　　医改已进入攻坚克难的“深水区”

　　国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫表示，医药卫生体制改革关系到每个社会成员的切身利益，也是一个世界性的难题。2009年4月份，中国政府启动了新一轮的医改，在党中央国务院的坚强领导下，经过全社会的共同努力，如期完成了五项重点改革任务，取得了明显的成效。在这段时间里，我们建成了世界上覆盖人口最多的医疗保障网，使中国13亿多人的病有所医的问题有了基本的保障。同时，还建立了一个崭新的基层的服务平台，让人民群众得到了很大的实惠。

　　朱之鑫说，当前医改已经进入了一个攻坚克难的关键时期，也就是社会上或者记者们经常讲的深水区。为了进一步深化医改，今年年初国务院发布了“十二五”医改规划，主要聚焦在三个方面：一是健全全民的医保体系，二是巩固和完善基本药物的制度和基层运行的新机制，三是积极推进公立医院的改革。我们相信，再经过几年的努力，中国一定会朝着人人享有基本医疗卫生服务的目标再迈进一步。

　　在回答记者提问时，朱之鑫提到医患矛盾时表示，“这里面既有我们医疗的服务质量和水平提高的问题，也有医患双方的沟通和理解问题。这些主要是以药补医这种深层次矛盾所引发的。” 朱之鑫说，最关键的一条就是一定要加强医生和患者之间的沟通。在全社会首先要营造一个尊医重卫的良好风尚。同时，也要进行健康知识的普及，让群众理性地来对待疾病。第三个就是要加强法制宣传，切实维护好医护人员的利益和患者的利益。最后，就是对侵犯患者的合法权益、伤害医务人员的人身安全，以及损害医疗机构的财产的违法行为，都要按照法律进行惩处。

　　■本版文/本报记者 高淑英