2011年1月,中国人民银行此前酝酿推行的货币政策创新工具———差别存款准备金率动态调整机制,在商业银行人士看来,有可能变相刺激银行年初集中放贷。
按一位银行内部人士的转述,央行内部人士称,从2011年起,人民银行将按月测算及实施差别准备金措施;同时,考虑到商业银行调整业务结构需要一定时间,2011年前三季度将给予商业银行依次递减的容忍度。
所谓依次递减容忍度,一位资深银行业分析师解释,如果一家商业银行按测算应交3.5%的差别存款准备金,按照容忍度递减原则,一季度容忍度最高,实际缴纳最少。因此,“从某种程度上,为了少交存款准备金,一些商业银行可能集中在一季度放贷”。
前述银行人士透露,按央行的设想,差别准备金动态调整机制,最初会找全国性金融机构进行试点,且会给予商业银行一定的过渡期。
“通过差别存款准备金,央行希望商业银行建立自我约束的机制,使信贷增长建立在与其资本水平、稳健运营相吻合的基础上。”某股份制银行人士表示。
在商业银行看来,一些商业银行可能利用过渡期安排,在2011年初抢着集中放贷。2010年1月,前15天金融机构集中信贷投放高达1.5万亿。
【据《21世纪经济报道》文章综合整理分析】