2010年中央国有资本经营预算编制范围为国资委监管企业、中国烟草总公司和中国邮政集团公司。
一、收入预算
根据2009年12月份企业财务快报,纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业资产总额221229.7亿元,比上年增长18.2%,占全国国有企业资产总额的55%;负债总额129186.5亿元,比上年增长21.7%,占全国国有企业资产总额的54.4%;所有者权益92043.2亿元,比上年增长13.6%,占全国国有企业所有者权益的56%。
2009年实现利润总额9655.6亿元,实现净利润7023.5亿元,分别比上年同期增长9.8%和8.9%。其中:国资委监管企业全年实现利润总额7983.8亿元,实现净利润5783.1亿元,分别比上年同期增长14.8%和13.8%;中国烟草总公司全年实现利润总额1681.6亿元,实现净利润1250.3亿元,分别比上年同期减少8.5%和8.6%;中国邮政集团公司全年实现利润总额-9.8亿元,实现净利润-9.9亿元。
按照有关规定,中央企业税后利润收取划分为三类:第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源垄断型特征的行业企业,收取比例为10%;第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性行业企业,收取比例为5%;第三类为中国储备粮总公司、中国储备棉总公司等政策性公司,暂不收取。
根据上述规定和情况,2010年预计收取中央企业税后利润420亿元,加上股利、股息收入1亿元,2010年中央国有资本经营预算收入合计421亿元。2009年结转收入19亿元。
二、支出预算
2010年中央国有资本经营预算支出安排440亿元。按支出功能分类:农林水事务5.57亿元,交通运输39.7亿元,资源勘探电力信息等事务295.52亿元,商业服务业等事务69.21 亿元,地震灾后恢复重建支出20亿元,转移性支出10亿元。具体项目安排情况如下:
一是按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,安排中央企业地震灾后恢复重建资金20亿元,重点用于电网、电信等基础设施行业和异地重建任务较重的企业。
二是国有经济和产业结构调整支出183亿元,包括向新设企业注入国有资本52.5亿元、对实施联合重组的中央企业补充国有资本130.5亿元。
三是中央企业改革脱困补助支出120亿元,包括企业产业和股权调整等支出68亿元、企业培育新兴产业支出13亿元、企业应对金融危机支出30亿元和困难企业改革补助支出等9亿元。
四是中央企业重大技术创新项目支出32亿元,用于支持企业实施技术创新能力建设,落实国家有关重点技术研发任务,改善研发条件。
五是中央企业重大节能减排项目支出30亿元。
六是中央企业境外投资支出30亿元。
七是中央企业社会保障支出5亿元,用于支付困难企业离休干部医药费。
八是调出资金10亿元纳入公共财政预算,用于社保等民生支出。
九是预留资金10亿元,用于应对突发事项。