国土部四举措调控房地产土地供应
证券时报记者 周荣祥
本报讯 国土资源部部长徐绍史昨日在全国国土资源工作会议上表示,今年将加强房地产市场土地供应调控,促进房地产业平稳健康发展。据他透露,国土部正在部署一项旨在打击囤地、炒地等违规行为的专项行动。
徐绍史指出,加强房地产土地供应调控主要是要做好四项工作。一是编制2010-2011年保障性住房的用地供应计划,确保保障性住房用地。二是调整供地结构,提高中低价位、中小造型、普通商品房建设用地的比例,严格限制低密度、大套型住宅的用地。三是严格土地出让合同和划拨管理。坚决打击囤地、炒地等违规行为。四是加强市场动态监测,坚定不移地推动信息公开。
徐绍史称,今年土地供应将面临更严峻形势。他指出,回顾近十年,银根和地根呈现出极明显的关联,如银根放松,半年到一年之后,土地征用就会大幅上升;如银根收紧,半年到一年之后,土地征用就会出现大幅下降。考虑到去年信贷增幅巨大、流动性充裕,以及为扩内需,在建和拟建规模比较大,今年土地供需矛盾依然比较突出。数据显示,2009年国土资源部批准和实际供应的用地分别为761万亩和479万亩,批准用地比2008年增长了21%,实际供地比前一年增长了44%。
徐绍史表示,今年将积极参与宏观调控,继续加强与财政政策、货币政策、产业政策的协调配合,把握好土地调控的节奏和力度,探索更加灵活的土地供应方式和弹性出让年期制度。
他强调,土地供应绝对不向“两高一资”、产能过剩和重复建设项目供地,严格控制新上项目供地,要确保在建项目、重点项目和民生项目用地,优先保障战略性新兴产业和低碳产业的用地需求,贯彻节约、集约用地标准,提高审批效益。
徐绍史还指出,全球经济特别是新兴经济体的复苏,导致对大宗矿产资源需求旺盛、美元贬值和市场流动性的充裕带来的投机需求、资源稀缺造成的供需矛盾,这三大因素决定了资源价格将长期呈现震荡走高的趋势。