商务部：在美国单方面的胁迫下 中方不可能进行谈判

　　商务部于4月12日（周四）上午10：00在商务部机关3号楼1层发布厅召开例行发布会，新闻发言人将对外发布近期商务领域重点工作情况，并现场回答媒体提问。

　　以下为会议实录：

　　【高峰】：各位记者朋友，大家上午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天上午我首先有一条信息需要主动向大家进行通报。

　　一、关于一季度我国利用外资的情况。

　　2018年1-3月份，全国吸收外资的主要特点有：

　　一是新增企业增幅较高，实际使用外资稳定增长。

　　1-3月全国新设立外商投资企业14340家，同比增长124.7%；实际使用外资2275.4亿元人民币，同比增长0.5%。如果以美元计算，同比增长2.1%。

　　3月当月，全国新设立外商投资企业5492家，同比增长117.7%；实际使用外资881.4亿元人民币，同比增长0.4%，折合成美元同比增长2.6%。

　　二是高技术制造业保持较高增幅。

　　高技术产业实际使用外资同比增长12.8%，占比达19.3%。高技术制造业实际使用外资224.9亿元人民币，同比增长66%。其中，医药制造业、电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业同比分别增长54.8%、39.4%和35.2%。高技术服务业实际使用外资214.7亿元人民币。其中，研发与设计服务同比增长25.6%。

　　三是中西部地区吸收外资持续大幅增长。

　　中部地区实际使用外资170.8亿元人民币，同比增长46.7%，西部地区实际使用外资151.8亿元人民币，同比增长23.4%。

　　四是主要投资来源地中，新加坡、韩国、日本、澳门地区、英国、法国等投资增长。

　　1-3月份，主要投资来源地中，新加坡、韩国、日本、澳门地区、英国、法国实际投入金额同比分别增长72.5%、65.7%、11.2%、115.1%、5.5%和18.2%。

　　东盟实际投入外资金额同比增长79.1%；“一带一路”沿线国家同比增长76%。

　　以上是我需要向大家通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

　　【中央电视台记者】：您好，我想问一下，有美国媒体认为，习近平主席在博鳌论坛上提出的开放措施对标美方的指责，是中方对美方的让步，请问商务部如何评价？谢谢。

　　【高峰】：这种论调完全是在混淆视听。中方宣布的扩大开放重大举措，是在准确判断中国现阶段发展水平的基础上，为引领新时代中国更高水平的对外开放做出的重大战略决策，是中国自身发展的需要，与中美经贸摩擦没有任何关系。

　　改革开放40年来，中国取得了举世瞩目的成就。我们深刻认识到，只有改革开放才能发展中国。这是我们的基本国策，也是中国对世界发展的担当。

　　此次出台的对外开放重大举措，完全是中国的主动开放，让世界各国都能搭乘中国经济发展的快车。希望美方有些人不要误判形势。中国的对外开放不会受到任何外部压力的干扰。我们会按照自己既定的节奏、朝着自己确定的方向，坚定地走下去。谢谢。

　　【经济日报记者】：白宫新闻秘书桑德斯在例行新闻发布会上说，美方对习主席在博鳌的演讲感到很鼓舞，但同时希望看到中国的具体行动，将继续推动对中国商品加征关税的进程及谈判协商，直到看到中国的具体行动。桑德斯还表示，这些承诺标志着“朝着正确的方向迈出了一步”，但不足以阻止特朗普考虑对来自中国的1500亿美元进口产品征收关税，以惩罚中国实施的在白宫看来是窃取知识产权的行为。请问中方对此有何评论？

　　【高峰】：我们注意到美方的有关言论。首先我想强调的是，习近平主席在博鳌的重要演讲，引发了包括美方在内的国际社会的强烈共鸣。在全球经济复苏，但是贸易保护主义有所抬头的大背景之下，面对挑战，中国没有选择停滞不前，没有选择关上大门，更没有选择保护主义，而是更加坚定的敞开大门，继续扩大我们的对外开放，这充分说明中国是负责任的。我们希望与世界各国共同努力，共同构建更高水平的开放的国际经济体系，实现互利共赢、共同发展。

　　我们奉劝美方，认清世界的大势，不要“一条道上走到黑”，不要企图用单边主义和贸易保护主义的大棒胁迫中国。中方坚决捍卫国家和人民利益的决心和信心不会动摇。我们已经做好充分的准备，如果美方有任何导致事态升级的行动，中方将毫不犹豫，坚决反击。谢谢。

　　【CGTN记者】：我这个问题也是关于习近平主席在博鳌论坛上的一些发言，我记得他在博鳌论坛上还提出中国将会加快加入《政府采购协定》，我们知道《政府采购协定》是在世贸组织管辖下的一个单项贸易协议，而且参加方将会开放他们的政府采购市场，我想请问一下，商务部在这方面会有一些什么样的具体举措，下一步将会怎样具体推进这样的一个进程，而且是不是有一个比较清晰的时间表？

　　【高峰】：中国政府在2007年启动加入《政府采购协定》的谈判，这既是中国深化改革、扩大开放的重大举措，也将给世贸组织其他成员带来巨大的市场。中国加入《政府采购协定》，对有关各方是互利共赢的。

　　启动谈判至今，中方为完成加入谈判付出了积极的努力，已经提交了6份出价，开放的范围不断扩大。为加快加入的进程，中方将充分考虑国内改革开放进程和参与方的要价，抓紧研究制定新的改进出价方案，尽快提交世贸组织。

　　中方将继续致力于尽快加入《政府采购协定》，同时也需要各谈判方采取务实的态度，共同努力，推动谈判尽早结束。

　　【中国国际广播电台记者】：我们注意到美国总统特朗普近日发表推文，称他十分感谢习近平主席在关税和汽车贸易壁垒做的友善的讲话，同时他对知识产权和技术转让也有启发性的言论。我们将共同取得巨大进步。这样一个表态被外界看作是美国态度放缓的这么一个信号。请问商务部如何看待这一表态，另外中国和美国是否谈判已经达成了一些共识？

　　【高峰】：首先，我想澄清的是，到目前为止，中美之间在经贸摩擦的问题上，没有进行任何层级的谈判。对于美方的表态，我们将听其言、观其行。谢谢。

　　【路透社记者】：第一个问题，中方近期表示，在目前的情况下，和美国在贸易摩擦问题上进行谈判很难，为了让中美双方能够坐在谈判桌上，想问商务部，认为美方应该做出什么样的表态和行动？第二个问题，习近平主席在博鳌论坛上表示将会进一步扩大市场开放，但是也有一些批评声音表示提出的一些举措并不是十分详细，也没有更新的举措，请问商务部如何回应这样批评的声音？第三个问题，习主席也提到将会对于汽车及一系列的产品降低关税，请问有没有具体的时间表，关税降低将什么时候实施？

　　【高峰】：关于你提到的第一个问题，我想强调的是，现在不是中方愿不愿意参与谈判的问题，而是美方的行动，根本没有表现出谈判的诚意。美方先是以“301调查”为由，公布了500亿美元的拟征税产品清单，然后又非常无理地提出增加1000亿美元征税商品，这是典型的单边主义、贸易保护主义。在单方面的胁迫下，中方不可能进行任何谈判。

　　关于你提到的第二个问题，我认为有些人的指责或者批评是毫无根据的。此次中方宣布的扩大开放重大举措，无论是开放的领域，还是开放的措施和开放的节奏，都是十分具体和务实的，可以说，每一句话都有着非常丰富的内涵，充分展现了中方推进新一轮高水平对外开放的决心和信心。中方是言必行，行必果的。比如，说在创造更有吸引力的投资环境方面，商务部正在会同有关部门，提出完善负面清单管理制度、扩大开放、优化外商投资环境、推动经济高质量发展的一揽子政策措施。特别是在今年上半年，我们将争取尽早完成修订外商投资负面清单的工作。

　　关于你提到的将降低进口产品关税的问题，有关部门已经表示，将抓紧提出降税的具体方案，争取早日实施。

　　【中央人民广播电台记者】：我们注意到有媒体报道欧盟、日本近日紧跟美国“301调查”的步伐，也先后向WTO递交了文件，要求加入美国提起的针对中国知识产权的磋商请求。请问该如何看待欧盟和日本的这种行为？另外中方是怎样的立场，将如何应对？谢谢。

　　【高峰】：近日中方确实收到了日本、欧盟等世贸组织成员关于加入美国诉我技术许可措施案磋商的请求。根据世贸组织的规则，如果一个成员认为本案涉及其实质贸易利益，可以申请加入磋商。下一步，中方将根据世贸组织规则和争端解决的程序，对个别世贸组织成员加入磋商的申请进行妥善处理。

　　【新华社记者】：关于中美经贸摩擦，中方此前提到过中美两国都是WTO的成员国，遇到矛盾和摩擦应该在WTO原则下处理，而且中方也表示希望用这样的方式来磋商和解决问题、解决分歧。我想请问发言人您认为中美两国在WTO框架下进行谈判的可能性有多大？

　　【高峰】：此次中美贸易摩擦完全是美方一手挑起。作为世贸组织的成员，美方从一开始就抛弃了世贸组织，抛弃了多边规则，选择了单边主义和贸易保护主义。美方依据其国内法发起对中国的“301调查”，威胁对中国的产品加征进口关税，这些都严重背离世贸组织的基本原则和精神，严重损害多边贸易体制的权威，严重破坏世贸组织的团结。

　　中方始终是多边贸易体制的坚定维护者，坚决反对单边主义，维护多边规则。同时，我们对于任何侵犯中方权益的行为也会采取一切适当的措施，坚决予以回击。至于双方在世贸组织框架下谈判的可能性有多大，那要看美方是不是还尊重世贸组织，是不是还遵守多边规则。

　　【凤凰卫视记者】：我们关注美国提出要再对中国1000亿美元加征关税，那么中方是否有进一步加税的清单跟上，如果美方继续扩大征税的范围，中方会不会持续的跟进？我们也看到有分析说其实2017年中方对美方的贸易顺差还是比较大的，如果这样以牙还牙的持续跟进的话，美方可能会有更大的余地，您怎么看？谢谢。

　　【高峰】：我们已经说过，中方已经按照底线思维的方式，做好了应对事态升级的充分准备，拟定了具体的综合的反制措施。我们不想挑事，也不怕事。为了捍卫国家和人民的利益，我们将不惜付出任何代价，不排除任何选项。中方的能力和信心是不容置疑的，我们会说到做到。谢谢。

　　【环球时报英文版记者】：美国对中国进行贸易制裁的同时，也对外宣称愿意进行贸易谈判，请问商务部中美双方目前是否开始了贸易谈判？如何评价目前的磋商进展？中方有怎样的期待？如果现阶段还没有开始谈判的话，未来是否有谈判的可能？谢谢。

　　【高峰】：刚才我已经说过，目前，中美双方财经官员没有就经贸摩擦问题进行任何谈判。我们说过，谈判是有原则的。如果美方一意孤行，坚持搞单边主义、贸易保护主义，中方将坚决斗争，奉陪到底。

责任编辑：王嘉源