人保董事长：以一行一委模式构建金融监管体系

　　3月4日，21世纪经济报道记者获悉，全国政协委员，人保党委书记、董事长吴焰将在2016年全国“两会”上将提交两项议案，分别为《加快构建综合金融监管体系》和《发挥保险功能，完善精准扶贫机制》。

　　在《加快构建综合金融监管体系》中，吴焰认为，我国现行分业监管框架面临四个方面制约。一是制约金融风险的全面识别和协同管控；二是制约金融业发展活力；三是制约金融服务平等跨界竞争；四是制约金融服务实体经济功能发挥。

　　对此，吴焰建议，以提高统筹监管能力和全面风险管控能力为方向，以“一行（央行）一委（综合金融监管委员会）”的模式，加快构建有中国特色综合金融运行和监管体系。

　　建议主要包括推动监管规则、信息、机构的统一，以及深化综合经营试点四个方面，具体为：

　　一是推动监管规则统一，营造统一的金融市场环境。消除由于机构性质不同产生的监管差别，降低监管套利空间；推动功能监管转变，促进综合经营和跨界竞争。

　　二是推动监管信息统一，提升金融监管有效性。加快构建各监管部门间信息共享机制，完善金融机构信息披露制度，提升信息透明度，强化监管外部约束。

　　三是适时推动监管机构统一，提升综合金融监管水平。

　　四是深化综合经营试点，提升金融业国际竞争力。