2016年03月03日10:42 新浪财经

  新浪财经讯 3月3日消息,今天,十二届全国政协委员、复星集团董事长郭广昌向新浪财经披露了他的提案。郭广昌建议国家相关部门进一步鼓励和支持更多的民营企业参与到“脱贫攻坚”中,并希望国家层面充分调研并出台相关政策。

  郭广昌在提案中表示,新中国成立 60 多年特别是改革开放以来,我国已成为全球第二大经济体,随着综合实力快速提升,扶贫工作也取得了举世瞩目的成就,已使 7 亿多农村贫困人口成功脱贫。但同时,我们还必须清醒看到当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。据统计,我国仍有 7000 多万农村贫困人口,绝大多数分布在革命老区、民族地区、边境地区、连片特困地区,往往都存在交通闭塞、基础设施和公共服务落后等一系列问题。

  经过郭广昌的专项调研,发现在贫困人口聚集地区往往存在缺少符合当地特点、能持续发展的产业基础,“一穷连一片”现象突出。他认为,脱贫更需摸清病因、对症下药,注入核心产业,精准帮扶。

  比如以秦巴山片区扶贫任务最大的陕西省安康市为例。安康市是秦巴山片区扶贫区域面积最大、扶贫任务最重的地区,位于陕西南部,贫困人口 58.17 万人,贫困发生率 23.6%。

  但通过调研发现,安康市在贫困人口集中的同时,又有明显的生态资源优势。优异的自然条件和富硒土壤特别适合天然富硒农产品种植。不过,受到交通条件制约,安康市乃至秦巴山区很多特色产品“养在深闺人未识”,同时外来的产品由于流通成本高,长期形成的价格“剪刀差”,加剧了该地区的贫困程度。因此,安康市的核心症结是急需打开“买秦巴、卖全国,买全国,卖秦巴”的商贸物流新局面。

  郭广昌表示,民营企业一直是扶贫开发的重要力量之一。尤其是现阶段脱贫攻坚需要核心产业、龙头产业嫁接,民营企业正可以成为产业在当地发展的引路人。在这个过程中,民营企业将可充分发挥其产业积累,因地制宜地精准导入产业,并将产业打造成为当地脱贫致富的带动龙头。

  基于这些因素,郭广昌建议,国家相关部门进一步鼓励和支持更多的民营企业参与到“脱贫攻坚”中,具体来看:

  1、建议国家相关部门尽快就民企营业参与产业精准扶贫的案例进行调研,并在调研基础上形成对发挥民营企业参与产业精准扶贫的指导意见。

  2、建议在国家层面出台相关政策,引导和调动民营企业积极投入到精准产业扶贫。比如:对带动贫困人口增收脱贫的民营企业,要给予如扶贫再贷款等金融政策支持;协调财政、税务等有关部门,落实企业参与扶贫相关优惠政策。

  3、建议各级党委和政府加大对民营企业参与产业精准扶贫的关注,以绿色经济为底线,不能将民企这一行为只视为招商引资,而要为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予全方位指导。(新浪财经 徐雯 发自北京)

责任编辑:李彦丽

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