习近平一年走访14国 大国外交主打“合作”

  12月4日至5日,国家主席习近平在南非主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。这一活动,作为2015年外交的收官之作,为今年的中国外交画上了一个圆满的句号。专家认为,2015年,“习式外交”路线清晰、亮点纷呈,体现了中国积极进取的外交姿态。而通览整年的外交活动,“合作”可以说是中国“大国外交”的关键词。

  出访足迹

  四个层面外交“齐头并进”

  2015年,习近平一共8次出访,足迹遍布亚洲、北美洲、欧洲和非洲的14个国家。

  新京报记者梳理发现,在今年出访的14个国家中,有8个是习近平任内首次到访,分别是巴基斯坦、白俄罗斯、英国、越南、新加坡、土耳其、菲律宾和津巴布韦,其余6个国家则是任内第二次或多次到访。

  每年的首访自然是重中之重。4月,习近平今年的首访选择了“巴铁”——巴基斯坦。在访问中,习近平发表演讲称,中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,“全天候”就是风雨无阻、永远通行的意思。

  今年的最后一次访问,习近平选择了南非。2013年,习近平的首访就包括南非,“习近平主席时隔不到3年再次对南非进行国事访问,并与南非总统祖马共同主持中非合作论坛峰会,这是中南、中非关系中具有里程碑意义的大事。”中国驻南非大使田学军说。

  习近平今年走动最勤的国家是哪个?答案无疑是俄罗斯。5月和7月,习近平两次前往俄罗斯,前一次是出席纪念卫国战争胜利70周年庆典,后一次则是赴俄罗斯乌法出席金砖峰会和上合峰会。加上2013年的首访和2014年的首访,习近平任内已经四访俄罗斯,这也是他出访次数最多的国家,中俄友谊之深厚可见一斑。

  中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示,习近平今年的外交路线,在几个层面上比较清晰。一是“发展中国家”,今年,习主席的首访选择巴基斯坦,收尾则选择非洲,这一头一尾都很有特点,也是发展中国家;二是“周边外交”,11月,习主席访问越南、新加坡,包括李克强总理也到马来西亚出席活动,这些共同构成了周边外交;三是“大国外交”,今年,习主席出访美国、英国,和西方发达国家的关系也在增进。

  “第四个则是‘多边外交’”。阮宗泽表示,今年的外交在发展中、周边、大国、包括多边外交等方面,都在“齐头并进”。中国提出了很多倡议、建议和项目,这体现了一种积极进取的外交姿态。

  合作成果

  签多领域大单对接发展战略

  出访的同时,习近平也为中国带回不少经贸大单。新京报记者梳理发现,今年,中国与巴基斯坦签署了约460亿美元的合作协议,多达30个项目涉及中巴经济走廊。

  访问哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯三国,签署了一系列多领域双边合作文件,“一带一路”也成功与有关国家和地区的发展战略实现了对接。据报道,中国与白俄罗斯签下的单子总价值可能高达157亿美元。

  访问美国期间,中美达成49项成果清单。据商务部消息,与习近平同期访美的中国投资贸易访问团和六个分团共计采购美国大约271亿美元的产品。出访英国后,中英双方共达成约150项合作协议,涉及金额约400亿英镑,超出预期。其中,欣克利角核电站的投资金额就高达60亿英镑。

  在刚刚结束的南非之行中,习近平与南非总统祖马共同见证签署了26项双边协议,总价值达940亿南非兰特(约合419亿人民币)。

  外交特色

  “合作”是今年外交关键词

  2014年11月28日至29日,习近平主持召开中央外事工作会议,这次会议与上一次会议相隔8年。在这次会议中,习近平指出,中国必须有自己特色的大国外交,我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。

  这一思路也贯穿在习近平的外交路线之中。新京报记者梳理发现,习近平在外交场合的语言和行动,都具有鲜明的个人特色。

  访问巴基斯坦时,习近平表示,“仿佛回到亲如手足的兄弟家中。”在哈萨克斯坦,习近平用中国著名音乐家冼星海在阿拉木图的故事,拉近两国人民之间的亲近感。

  访美期间,习近平在西雅图的晚宴上透露,自己青年时代就读过《联邦党人文集》、托马斯·潘恩的《常识》等著作,也喜欢了解华盛顿、林肯、罗斯福等美国政治家的生平和思想。习近平在联合国[微博]大会上表态,设立南南合作援助基金,首期提供20亿美元帮助发达国家落实2015年后发展议程,赢得了现场热烈的掌声。

  访问英国时,习近平在曼城俱乐部与曼城球员阿圭罗玩自拍。在新加坡国立大学演讲时,习近平表示,欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”,让大家一起过上好日子。

  阮宗泽表示,从今年的外交实践可以更清楚地看出来中国特色体现在哪里。体现在中国自身不同的属性上,中国是一个大国,但同时也是一个发展中国家,所以,中国的外交是兼顾的,它体现了中国的二元属性。

  阮宗泽认为,发展中国家这个属性在中国外交上的体现,与很多国家的外交都有很大的区别。很多国家属性相对单一,比如发达国家,只需要关注他们自己的圈子。但中国不一样,中国既要和发达国家合作,也要兼顾发展中国家。今年年初,习主席出席万隆会议,体现了发展中国家的团结、合作。这种特色决定了我们不能光是只顾一头,我们要兼顾。

  而纵览这么多外交活动,阮宗泽认为,今年,合作是中国外交的关键词,这也是中国大国外交的一个特质,一个核心因素。归根到底,中国向世界展示的是:中国是一个合作的伙伴,中国没有穷兵黩武,没有挑起争端,没有以邻为壑,相反,中国是把合作的机会与世界进行分享。

  夫人外交

  针对民间层面 拉近百姓距离

  在今年的8次对外访问中,主席夫人彭丽媛6次陪同出访,在多个外交场合展现了“夫人外交”的风采。

  当地时间9月26日,彭丽媛在米歇尔的陪同下,到访美国国家动物园,为熊猫幼崽命名“贝贝”。当日,彭丽媛还在联合国出席活动,并用英文发表了两场演讲。在其中一个演讲中,她首度谈到自己的中国梦,这是彭丽媛在公开场合首次用英文发表演讲。

  当地时间10月22日,彭丽媛在伦敦参观了英国皇家音乐学院,还向该学院赠送了中国乐器笙。

  阮宗泽表示,彭丽媛在外交场合的每次亮相,都是人群中的焦点。她的角色、定位非常清晰,她是习主席外交的一个有益补充,同时又相得益彰。

  在今天的外交中,不仅需要政治、经贸、安全等议题,同时也需要人文关怀和社会性话题。这些话题,从夫人外交的角度来讲,非常贴切。她所涉及的教育、音乐等人文领域,针对的是民间层面,能让普通老百姓感觉到亲近,拉近距离。可以说,彭丽媛的“夫人外交”跟习主席的外交交相辉映。

  本版采写/新京报记者 颜颖颛

(原标题:习近平一年走访14国 大国外交主打“合作”)

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