迟福林:服务业市场开放重点在于打破垄断

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林

　　央广网财经11月14日消息 (记者 陈进)由中央人民广播电台经济之声、中国(海南)改革发展研究院和央广网联合主办的《大国大时代——中国经济报告会》11月14日在海口举办，本次活动主题“聚焦十三五·创新引领发展”。

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，随着我国进入工业化后期，经济增长方式和动力都呈现出与以往不同的新变化。迟福林认为，新的经济结构形成是增长的新动力。

　　他表示，服务业市场开放成为市场化改革的短板。“当前，我国工业部门的开放度至少在80%以上，而服务业部门50%左右的垄断格局尚未打破，”迟福林说，“适应经济转型升级的趋势，发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新发展的市场环境，突出矛盾在服务业领域，关键在于服务业市场开放。

　　服务业市场开放的重点在于打破行政垄断和市场垄断

　　迟福林认为，行政垄断和市场垄断在服务业领域还比较突出。“例如电信能不能通过引进社会资本提高速度和效益，降低价格，”迟福林说，“同时涉及到生产性服务业、生活性服务业如何打破垄断。”十八届五中全会提出“全面放开竞争性领域商品和服务价格”、“开展加快发展现代服务业行动”。可以说，打破垄断、吸引社会资本成为服务业市场开放的重中之重。

　　服务业市场开放牵动和影响增长转型全局

　　迟福林认为，服务业市场开放牵动全局。“要使消费对经济增长的贡献明显加大，需要通过服务业市场开放，扩大服务供给能力；要形成服务业为主体的产业结构，需要通过服务业市场开放，形成有效投资；”迟福林说，“要形成服务贸易为重点的开放型经济新格局，需要有序扩大服务业对外开放，并通过服务业市场的双向开放，加快双边、多边自由贸易进程。就是说，服务业市场开放将成为“十三五”市场化改革的‘最大红利’。”