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中国证券网讯 11月10日，国新办就坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策有关情况举行发布会。卫计委副主任王培安表示，根据预测，实施全面两孩政策，到2050年可增加约3000万劳动力，使老年人口占总人口比重降低2个百分点，在一定程度上减缓人口老龄化进程。新增人口进入劳动年龄后，将使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。
实施全面两孩政策的第一个考量是有利于更好地满足群众生育意愿，促进家庭幸福和社会和谐。
王培安介绍，根据调查，20-44岁已婚人群平均理想子女数为1.93个，实施全面两孩政策，能够满足绝大多数群众的生育意愿。同时，根据国家统计局的统计，目前家庭规模约为3.02人。实施全面两孩后，家庭规模有所扩大，由于构建稳定的亲缘关系玩过，增强家庭的代际支持、养老照料功能，促进家庭发展。
放开全面两孩的第二个考量是有利于优化人口结构，减缓老龄化压力，增加劳动力供给。
王培安介绍，自1970年全面推行计划生育以来，人口再生产已经实现历史性转变，人口自然增长率从1971年的千分之23.3下降到2014年的千分之5.21，妇女总和生育率从5.4下降到1.5-1.6。同时，人口老龄化速度加快，劳动年龄人口和育龄人口开始减少，群众生意意愿发生重大变化。
根据预测，实施全面两孩政策，到2050年可增加约3000万劳动力，使老年人口占总人口比重降低2个百分点，在一定程度上减缓人口老龄化进程。
促进经济可持续发展是放开全面两孩的第三个考量。
王培安说，实施全面两孩后，从短期看，将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求，刺激扩大相关领域投资，增加就业；长期看，对经济增长的正效应更为显著。新增人口进入劳动年龄后，将使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。
王培安介绍，《人口发展十一五和2020年规划》提出，到2020年我国人口总量控制在14.5亿人左右，已经为全面放开两孩政策预留了空间。根据预测，放开全面两孩后，全国人口峰值将延后2年左右，2029年达到峰值14.5亿人。
