调查称我国产粮大县多是财政穷县 国家级贫困县超百个
来源:中国广播网
央广网北京8月24日消息(记者冯会玲)据中国之声《央广新闻》报道,近日,中国小康建设研究会的一份调研报告称,我国800个产粮大县中,国家级贫困县却超过百个,贫困人口达3600万。粮食产量与县级财力“粮财倒挂”现象十分明显。
中国小康建设研究会是在对全国800个产粮大县深入调研的基础之上,形成了这,份调研报告,报告名字位《在十三五时期加快实施800个产粮大县城乡统筹一体化发展战略的建议》。
报告认为,粮食生产占全国粮食总产量73.64%的800个产粮大县,一直都是我国粮食生产的主力军,但是这些产粮大县的发展普遍落后,综合城镇化率仅24%左右,国家级贫困县达105个之多。许多产粮大县仍然是财政穷县,越来越陷入粮食贡献越大、地方财政收入越少、农民收入越低、经济越落后这样一个非常奇怪的怪圈,而且已经严重影响到地方政府抓农业生产和农民种粮的积极性,给国家粮食安全和社会经济的全面发展可持续带来隐患。
此外,调研报告显示,我国的粮食主产区人均财政收入不到全国平均水平的八成,产粮大县大多都是财政穷县。产粮第一大省黑龙江省70个产粮大县中,43个县财政收入不足1亿元,21个县是省级或国家级贫困县,60个县要靠财政转移支付来维持政府运转。
报告特别建议,鉴于800个产粮大县在保证国家粮食安全上的特殊地位和贡献,应该从战略角度考虑,尽快将制定实施800个产量大县城乡一体化发展的战略纳入到国家“十三五”的规划,尽快摆脱国家粮食生产的“高产穷县”状况,通过政策的指引、制度的拟定、规划布局等等方式作出部署,对项目、资金和措施等做出安排。
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