交通部正式放行40万吨大船入华

　　核心摘要

　　和青岛港的40万吨矿石码头一道获批的，还有大连港、宁波舟山港、唐山港的另外6个泊位，而曾经传出在争取大船靠泊的天津港、连云港、日照港、湛江港等则未能出现在前述方案中。

　　本报记者 肖夏 上海报道

　　交通部的最新批文终于打通了巴西铁矿直达中国的最后关卡。

　　7月2日，交通运输部在官网发布通知，交通部与国家发改委已经于6月27日下发了《关于港口接靠40万吨矿石船有关问题的通知》(下称《通知》)，正式允许沿海港口接受40万吨级的超大型矿山运输船(VLOC)靠泊。

　　按照《通知》，现阶段国内40万吨矿石码头布局方案包括四大港口的七个泊位，分别是青岛港董家口港区铁矿石码头1个泊位、大连港大孤山港口铁矿石1个泊位、唐山港曹妃甸港口铁矿石三期码头2处泊位、宁波舟山港马迹山铁矿石码头二期1个泊位，以及宁波舟山港鼠狼湖铁矿石码头2个泊位。

　　青岛港(06198.HK)董家口港区将第一个接受40万吨VLOC合规靠岸，其40万吨矿石船泊位早在2013年7月就已通过交通部验收。21世纪经济报道记者从青岛港了解到，中国矿运的“远卓海”轮计划于7月4日靠岸，这艘VLOC6月30日晚间就已经抵达青岛外海就位。

　　值得一提的是，此前曾经传出有望接收VLOC大船靠岸的日照港、天津港和连云港等港口均未能入围交通部提到的名单。上述《通知》 特别提到，对不符合靠泊要求的码头，不得违反规定接靠船舶。这意味着在交通部增加新的港口之前，淡水河谷的铁矿石进入中国的渠道将向四大港口集中。

　　40万吨大船正式入华

　　反反复复多年，40万吨超大型矿砂船入华这回终于成真了。

　　7月4日，“远卓轮”正式抵达青岛港董家口港区的40万吨矿石船泊位，成为第一艘获得中国官方允许靠岸中国港口的40万吨VLOC。早在6月30日晚间，这艘巨轮就已经抵达了青岛外海就位。

　　在此之前，40万吨VLOC曾先后以减载的方式靠泊过大连港、连云港，但当时交通部都未放开沿海码头靠泊40万吨VLOC，属于违规靠泊。彼时淡水河谷自建矿石船队引起中资船东的不满，主管部门交通部以沿海港口不具备靠泊能力为由一直拒绝40万吨大船入华。

　　直到去年9月中国远洋(601919.SH)、招商轮船(601872.SH)与淡水河谷握手言和后，40万吨VLOC的命运才开始出现转机。当时中远、招商局方面分别获得淡水河谷25年的铁矿石运输合约，并收购后者4艘40万吨VLOC。上述“远卓轮”便是其中之一。

　　今年2月，交通运输部内部印发了《关于发布40万吨散货船设计船型尺度及相关设计规定的公告》，从技术上开始为大船入华松绑做准备。21世纪经济报道记者4月采访青岛港董家口港区时，港区负责人就透露40万吨矿石码头已经一切就绪，只待交通部最后下达文件。

　　两个多月后，青岛港终于等来了交通部的文件。早在2011年，青岛港超前布局的40万吨矿石码头就获得了发改委的项目核准，2013年7月经交通部竣工验收。青岛港去年在香港上市，其募集的资金大部分是计划用于董家口港矿石码头和配套设施的建设。

　　在等待期间，中国远洋牵手中海发展(600026.SH)成立合资公司中国矿运，将前述4艘大船注入其中。原本是淡水河谷的“远卓轮”兜兜转转，最终以中国矿运旗下船舶的身份正式靠岸中国。

　　不过需要指出的是，此次“远卓轮”并非满载靠泊青岛港。青岛港方面提供的信息显示，这艘VLOC装载的是35.1万吨的加斯巴粗粉(铁矿粉的一类)。航运界报道称，这是由于该轮此前曾在菲律宾的苏比克湾进行过减载。

　　更多港口有望获批

　　和青岛港的矿石码头一道获批的，还有大连港、宁波舟山港、唐山港的另外6个泊位，而曾经传出在争取大船靠泊的天津港、连云港、日照港、湛江港等则未能出现在前述方案中。

　　连云港是这当中对大船靠岸最为积极的港口之一。除了曾经接受过40万吨VLOC的减载靠泊，连云港还曾远赴巴西与淡水河谷商谈合作。

　　有分析指出，其实交通部并未完全放开40万吨VLOC靠岸中国港口。按照现行的《沿海码头靠泊能力管理规定》，大型矿砂船靠泊的装载量不能超过30万吨。前述《通知》也提到，不符合靠泊要求的码头，不得违反规定接靠船舶。

　　短期来说这对于获批的四大港口是利好--在运往中国的铁矿石需求量稳定的情况下，40万吨VLOC可入华后，需要减载的需求变小，铁矿石进入中国将会向四个港口集中。

　　不过这样的局面预计并不会持续太久。《通知》提到，其他有靠泊40万吨矿石船需求的码头，应当依法履行基本建设程序，按国家规定的管理权限申请实施改扩建工程。

　　事实上，除了上述四大港口的7个泊位外，天津港、连云港、日照港和营口港的铁矿石码头也都已经建成，但在交通部修改政策前所有港口都只宣称其码头为30万吨级。预计这批码头仍然有升级机会。

　　对于港口来说，巴西铁矿石的到来将是长期吞吐量的保证之一。按照淡水河谷的预测，到2018年，其对中国的铁矿石运量将从1.5亿吨增长到3亿吨，其与山东海运、中国矿运达成的合作仅仅是其中一部分。

　　而除了吞吐量，接收大船还可能带来铁矿石交易的产业链，从而让港口向上下游业务延伸，拓展营收来源。

　　以青岛港为例，依托40万吨铁矿石码头的获批，当地正在筹划建设矿石分销中心，筹建所谓“矿石超市”，即港口不仅可以接卸、堆存，更将成为贸易商就地选购交易的平台。目前青岛港已建成并运营了现货分销模式、保税分销模式、配矿分销模式、混矿分销模式、期货分销模式。