环保部公布九城市大气污染源构成

　　机动车等为主凶

　　□记者 杨烨 北京报道

　　雾霾污染物迷局终于打破。环保部副部长吴晓青在4月1日全国环境监测现场会上表示，目前我国已经完成了北京、天津、石家庄等9个大气污染防治重点城市的源解析工作。研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%至90%。

　　其中，北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。

　　吴晓青表示，各地根据源解析成果有针对性地调整大气污染防治措施，为促进空气质量持续改善提供了重要支撑。值得注意的是，环保部今年还将继续推进26个重点城市的源解析工作。另外，已经完成源解析的上述9个城市要编制源排放清单。

　　2013年开始，我国出现大面积雾霾侵袭，尽管政府应对“雾霾”频频出招，但收效甚微，空气污染仍在持续恶化。在2013年顶峰时期，除了京津冀地区外，大规模的雾霾和PM2.5爆表的情况开始蔓延到江南、华南等地，雾霾天数创52年来之最。但尴尬的是，伴随着雾霾的肆虐，空气污染物的来源尚是一个谜，燃煤、汽车尾气、工业污染物排放等污染源在造成雾霾污染中所占比例众说纷纭。

　　为此，2013年国务院第39次常务会明确要求环保部门牵头组织开展大气颗粒物源解析工作，环保部会同中科院和工程院建立了联合工作机制，初步构建了源解析监测技术方法体系，保证了源解析工作顺利推进。2013年9月，《清洁空气研究计划》启动，核心任务为：重点突破大气污染源排放清单与综合减排、空气质量检测与污染来源解析等技术瓶颈。2014年1月，环境保护部又向京津冀、长三角、珠三角区域内30多个地级及以上城市环保部门下发了《关于开展第一阶段颗粒物来源解析的通知》，要求地方部署今年颗粒物解析工作实施方案。

　　“从目前公布的污染物来源构成情况来看，机动车尾气和燃煤是最大的元凶，这恰恰说明了长期以来由于我国产业结构偏重工业、产能过剩、能源结构单一，燃煤产生的污染物对大气环境造成了巨大压力。”分析人士说。

　　上述人士认为，未来一段时期我国治霾任务仍然艰巨。根据国务院发布的《大气污染防治行动计划》，大气污染防治行动计划共需投入17500亿元。这个行动计划制定的具体指标是，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上。

　　专家表示，从根本上治理雾霾，要改变产业结构、能源结构，一是要把能源消耗量降下来；二是要调整能源结构，大力发展可再生能源产业；三是提高传统能源的使用效率，降低排放。

　　“成品油升级涉及利益博弈，需要更加铁腕的手段来推进。”一位业内人士对《经济参考报》记者表示，目前的成品油供应中，中石油、中石化[微博]等旗下炼厂份额约占80%，地方炼厂约占20%。只考虑技术条件，京津冀、珠三角等发达地区的炼厂应该具备“国五”油品的生产能力；而国内多数炼厂，特别是地方炼厂或仍然需要装置改造和技术升级才能达到“国五”汽油生产标准。