李克强答第一财经记者问：“双创”让更多人富起来

　　王子约

　　李克强答记者问妙语摘要

　　●谈网购：我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告

　　●谈削权：削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀

　　●谈经济：可以说运用政策的回旋余地还比较大，我们“工具箱”里的工具还比较多

　　●谈物价：虽然中国现在的物价总水平比较低，但并不是中国向世界输出了通缩，实际上我们是“被通缩”

　　●谈发展：要说中国搭便车，这么大的块头搭谁的便车？中国是和大家一起推车

　　昨日，全国两会闭幕后，国务院总理李克强第三次在人民大会堂金色大厅与中外记者见面。

　　“大众创业、万众创新被认为是中国经济的新引擎，但是也有人说创业是老百姓自己的事，是市场的行为。那么我们的政府为什么还要操这么大的心、用这么大的力呢？”

　　第一财经的这个问题让总理感慨颇多。“不能不多操心啊，因为大众创业、万众创新，实际上是一个改革。”他回答道。

　　李克强总理说：“我们推动‘双创’(创业、创新)就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。”

　　有学者对第一财经记者表示，从总理透露的信息来看，稳定经济增速、发展新兴业态、化解重要风险成为经济工作的主要内容，互联网和创业创新将成为新常态下最值得关注的发展先骑兵。

　　改革让大妈有了创业激情

　　政府对于“大众创业、万众创新”究竟该不该操心？李克强回忆起了30多年前的那场改革红利，“正是因为承包制政策的实施，调动了亿万农民生产和经营的积极性，也因为允许人口流动，亿万农民工进城，创造了中国经济的奇迹”。

　　总理还和大家分享了草根创业的案例：“我想起去年在我们推进简政放权、商事制度改革的时候，我去一个地方的企业登记场所，遇到一位已经退休的妇女。因为我们取消了注册资本的实缴制，她的热情来了，说要办一个婚庆公司。”

　　上述案例中的退休妇女之所以燃起创办婚庆公司的热情，正是因为政府对于公司注册资本登记制度的改革。2013年10月27日，国务院召开常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，以降低创业成本，激发社会投资活力。而在去年，又有八次国务院常务会议将促进创业创新纳入了重点部署。

　　此外，两年多的时间里，国务院及有关部门还发布了十余件有关文件，促进创业创新。“清障搭台”力度可见一斑。

　　李克强总理在回答第一财经记者提问时还表示，今年在“大众创业、万众创新”方面会做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行证照合一，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了。要清障还要搭台，对企业特别是创业的小微企业，我们要更多地提供租金低廉的创业空间，给创业插上翅膀，还要通过政府引导资金来吸引更多的种子基金。同时，还要进一步减税降费，让这些企业轻装前进。

　　高手在民间啊

　　总理还列举了一个创业创新的考察案例。“我还到过许多咖啡屋、众创空间，看到那里年轻人有许多奇思妙想，他们研发的产品可以说能够带动市场的需求。”总理说完后感叹，“真是高手在民间啊，破茧就可以出蚕。”

　　一个世纪前，经济学家熊彼特在其划时代的著作《经济发展理论》中，指出了创业家(也就是通常所说的企业家)所推动的创新活动，是人类经济发展和生活水平改善的最终源泉。放眼全球一个世纪的实践，有的国家创业和创新活动活跃，而大部分国家则不活跃。

　　“这当然不是因为有的民族乐于创业创新，有的民族安于现状，与整体的政策和制度环境，是有很大关系的。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林在接受第一财经记者采访时表示，大众创业创新的话题不仅与政府有关系，甚至可以说是政府政策和制度，决定着创业和创新是否活跃。

　　刘培林认为，在这个过程中，政府第一要把市场“搞平”。市场搞不平，创业和创新竞争就不公平。不公平的竞争就难以产生最好的成果。

　　其次，政府还得把通往赛场的道路上的各种路障清除了，让所有社会成员，只要愿意参赛，都能够顺利到达赛场。“所有社会成员获得参与创业创新的公平参赛资格，这是最大的公平正义。”他说，这不仅仅是促进增长和发展的手段，它本身就是值得追求的目标。

　　“不仅如此，政府还得备好救护车，为摔倒的选手提供救助服务，这样，大家才能够放心地发力，赛跑。”他说。

　　去年，简政放权在市场引发一系列连锁正面效应，并带来了就业、结构调整方面的成效。总理昨日在记者会上强调，即使很痛，也要忍痛下刀割腕，要下更大力气来推进简政放权。

　　创新和互联网

　　创新和互联网密不可分。“我网购过，最近还买过几本书，书名我就不便说了，避免有做广告之嫌。我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。”李克强昨日回答有关网购的问题时表示，自己曾经到一个网购店集中的村去看过，那里800户人家开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。

　　其实，这已是他近期第二次在重大场合为中国的电商村“做广告”。今年1月份，他在达沃斯年会致辞中和大家分享了自己在去年11月份考察浙江义乌青岩刘村的见闻，“那里有700多户人家，却开设了2800多家注册网店，每天向世界各地售出超过3000万件各类商品。这就是勤劳肯干大众创业的生动写照。”

　　网购是否会冲击实体店？李克强称他曾到过一个实体店集中的市场，问他们是否担心网购冲击，“实体店的老板给我看，他也开了网店，而且把自己实体店的状况拍成视频上网，他说这对购物者来说更有真实感，更有竞争力。可见，网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。”

　　总理说：“这使我想起最近互联网上流行的一个词叫‘风口’，我想站在‘互联网+’的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。”

　　刚刚公布的政府工作报告显示，中国今年的经济增速目标为7%左右。李克强说，中国经济进入新常态，我们的经济增速预期看起来增速是调低了，实际上实现这个目标并不容易，因为中国的经济总量增大了，已经超过了十万亿美元。

　　他还强调，在这个过程中，如果我们能够注重质量、效益，促使中国经济由中低端向中高端升级，那就可以在较长时期保持中国经济在中高速水平增长。我们实现现代化就有了坚实的基础，对世界也是巨大的贡献。

　　对于经济放缓的下限，李克强再次强调了合理区间。他表示，如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心。

　　“我们这几年没有采取短期强刺激的政策，可以说运用政策的回旋余地还比较大，我们‘工具箱’里的工具还比较多。”

　　上述学者表示，政府在金融、财政及一些重要产业政策方面确实还有许多重磅工具可用，但目前来看，政府还是更倾向于慢热但效力持久的改革红利。