未来丝绸之路上的高铁应该由中国来主导建设

　　“一带一路是铁路大蛋糕”

　　访全国人大代表、中铁隧副总工程师王梦恕

　　孙丽朝

　　 在今年全国两会期间，“一带一路”战略成为各界代表委员讨论的焦点话题。交通运输部部长杨传堂3月5日对媒体表示，在“一带一路”战略实施过程中，交通运输部门承担着重大的责任。对于正在积极谋求出海之路的中国高铁来说，“一带一路”战略意味着什么？中国丰富的铁路建设经验又能为“一带一路”沿线各国的交通和经济发展带来怎样的变化？

　　 此外，城市交通问题也是两会期间民众关心的重点。轨道交通发展如何与城市需求更好地结合？各省市“地铁热”背后存在哪些隐患？特大城市交通拥堵问题该怎样解决？

　　 针对以上这些热点问题，全国人大代表、中铁隧道集团副总工程师王梦恕近日接受了《中国经营报》记者的专访，详细阐述了他的思路。

　　 丝绸之路经济带上应建高铁连通各国

　　 《中国经营报》：我国现在正在积极推进“一带一路”战略，“一带一路”辐射了60多个国家，这一战略的实施对我国铁路行业有什么影响？

　　 王梦恕：对铁路行业来说，“一带一路”是个大蛋糕，不仅有利于国内铁路建设的加速，对于中国高铁走出去也是非常难得的机遇。

　　 从国内来看，随着“一带一路”战略的推动，内陆地区的铁路建设将加速，一些城市会发展成铁路交通枢纽，比如现在兰州到乌鲁木齐高铁已经建设完成，兰州到宝鸡的高铁也在加速建设，未来，乌鲁木齐将成为往西连接阿拉山口和中亚各国，往东直通北京的交通节点。

　　 从国外来看，虽然现在东亚、东南亚不少国家与我国都有铁路相连，但铁路级别较低，且哈萨克斯坦和俄罗斯等国与我国的铁路轨道制式不同，从中国开往欧洲的火车需要两次换轨。从长远来看，丝绸之路经济带应该以高铁来连通。现在沿线的大部分国家都还没有高铁，哈萨克斯坦、巴基斯坦等国建高铁的积极性非常高。我们国家的高铁造价低、速度快、技术好、管理经验丰富。我觉得，未来丝绸之路上的高铁应该由中国来主导建设，从规划、设计、施工到运营，我们有实力全部包下来，沿线各国有钱的可以出钱，没有钱的可以拿资源来换，类似中泰的“大米换高铁”。高铁的连通将促进沿线各国经贸发展，中国高铁也可以借着“一带一路”战略的契机，实现在全球更大范围内的走出去。

　　 “地铁热”背后存在大跃进和腐败

　　 《中国经营报》：从2013年省级政府获得轨道交通审批权后，越来越多的城市开始修建地铁，一些三四线城市也做了自己的地铁规划，你对于当前各地的“地铁热”有何看法？

　　 王梦恕：现在修建地铁的许多地区人流量都达不到国家的标准，纯粹是为了与周边城市攀比而建，并且修建的过程存在各种问题。比如，某省会城市的地铁在修建时曾找我提意见，我看了方案后，发现他们把一条线路分成许多施工段，就问他们原因，一个负责人拿出一叠东西，然后跟我抱怨“这都是领导推荐的施工单位，我应该照顾谁啊？只有多分一些施工段，都照顾，谁也不能得罪啊”。

　　 此外，尽管我们的地铁从设计角度讲都是很安全的，但寿命不行，现在各地的盾构式地铁一般寿命只有30年，而我们要求寿命是100年。地铁盾构加固加层都要花费不少钱，地方政府都想省钱，怎么便宜怎么建，不为子孙后代着想。现在采取的办法是把地铁断面放大半米左右，万一将来出现漏水等情况，可以及时加固，但这只是补救之策。

　　 不少城市在修完地铁后，地面车辆并没有减少。这主要是因为规划不合理，导致了吃住行是分离的，有些人不得不继续开车出行，人为地造成了堵塞。从规划上来讲，公共资源、医院、学校、商场都应该放在一条地铁线上，让人流随着地铁走，以轨道交通来引领城市规划。此外，由于一些地方政府担心公交集团员工的饭碗问题，导致地铁修好后，公交线路和数量并不减少，这也增加了地面交通的负担。

　　 建议深广中跨江通道以全隧道方式打通

　　 《中国经营报》：作为一位连任了四届的资深人大代表，今年你提出了什么议案？

　　 王梦恕：今年我的一份议案是关于连接深圳-广州-中山的跨江通道项目（下简称“深广中通道”），目前广东省政府推出的方案是采用“东隧西桥”的模式，即以隧道形式穿越矾石水道，以桥梁形式跨越伶仃西航道，但这一方案缺少通航标准意见和环境评估。隧道与桥梁的竖向高差达到130米，在安全上是非常不可取的。尤其是湾中要建长约800米的人工岛，造成的流域环境破坏非常大，施工又严重干扰通航。深广中通道上游2公里处就是广州港的核心区南沙港区，如果采用东隧西桥的方案，对珠江口内港口和珠江流域城市发展将产生极大的制约。国内外跨江桥梁已有教训，巴拿马运河大桥（净高50米）降低了纽约与新泽西港口的竞争力，南京长江大桥（净高24米）制约了长江黄金水道的运输功效，这些桥梁在设计时，都是当时最高的通航标准，但现在都制约了地区经济的发展。未来，船型的大小、通航标准肯定也会不断增长，所以在这么重要的通道再建桥梁是不科学的。

　　 广州市有许多人不同意这个方案，跟我反映了情况，我就想以人大代表的身份把这一问题反映到上面。

　　 在议案中，我与周福霖、郑守仁、王景全等13位水利、桥梁等方面的院士联合签名推荐的建设方案是全隧方案，即以隧道形式贯穿矾石水道和伶仃航道，可以确保广州港和中山各港进出海主航道通畅。隧道不存在净空限制，施工也不干扰航运，没有桥墩影响，不会改变现有航道通航能力，对未来舰船发展也不会产生制约。

　　 另外，我还做了一份关于提高油价的议案。建议大陆采取与香港一样的做法，油价高到让一般人开不起车，存车价格也要提高，让大家自觉地少开车。用经济杠杆来减少尾气排放和交通拥堵。