两会再吹新风

　　提案议案更多了，学习兴头足了，会费节约多了

　　王子约 胥会云 杜卿卿 陈益刊

　　3月3日这天，北京刮起大风，全国人大代表吴碧霞骑着自行车赶往北京会议中心报到。同一天，央行[微博]副行长易纲花了3元买了张地铁票，回到了自己的办公室。

　　乘坐公共交通往返两会，在代表委员中已经蔚然成风。去年全国两会简朴之风赢得百姓普遍点赞，今年《第一财经日报》记者再次感受到这股两会新风。

　　在政协委员驻地北京铁道大厦，鲜花、标语、红地毯不见了。开会期间，“标配”的瓶装水已鲜能看到，纸质材料也变得十分“奢侈”。不过，相比节俭，工作作风的改变才是今年两会的最大新风。记者在采访中发现，代表委员们参政议政的积极性和专业性明显提高。

　　“提案议案多了，学习兴头足了，会费节约多了。”采访两会多年的日本亚洲通讯社社长徐静波对《第一财经日报》记者说。

　　工作新风

　　改变会务作风的，往往都是一些看似不起眼的小事。

　　一名不愿透露姓名的人大代表告诉记者，以往来开两会，亲戚朋友串门送礼是常事，由于会期紧张，经常有人提着礼品到驻地探望，影响十分不好。

　　“最近两年，大家都十分注意自己的言行举止，履行好代表和委员的职能。”这名代表说，他自己就拒绝了几名朋友的“约饭”邀请，表示自己是来开会，而非旅游。

　　以往政协小组会议讨论，还有请假缺席现象。但徐静波近日在几个团观察到，小组讨论出席率达到100%，没人请假。

　　委员的认真程度也超过以往，座谈中没有人开小差或玩手机，都在认真发言。一些过去不太习惯写提案的委员，也准备得很认真。此次李小琳就有4份提案，赵本山也有3份。

　　一些代表的议案甚至对准了自身。全国人大代表、上海市松江区委书记盛亚飞提交的《关于修改〈代表法〉第32条的议案》，就建议修改相关内容以规避少数人大代表利用法律赋予的人身特别保护权作为违法乱纪的“挡箭牌”、“护身符”。

　　盛亚飞说，人大代表人身特别保护权，是对人大代表履行职责的重要制度保障。但在社会上从事与代表职务无关的行为时，不应以人大代表身份要求“特殊保护”。

　　当被问及提出这个议案不怕得罪人吗，盛亚飞说，他相信人大代表都支持他的，因为人大代表履职期间得到特别保护是正常的，人大代表也要依法办事，做个守法公民。

　　节俭之风

　　八项规定实施之后，节俭办会的宗旨渐渐渗入两会的各个角落，本报记者今年再次观察到了很多类似细节。

　　在北京铁道大厦，鲜花、标语、红地毯不见了，若不是门口的安检设施，整个大楼看上去和平时没有任何变化。

　　过去的“标配”瓶装水也已鲜少看到，委员们不是自带茶杯就是用工作人员提供的非一次性杯子。要想喝瓶装水，得自掏腰包。3月3日，全国政协委员、银监会原副主席蔡鄂生在铁道大厦受到媒体记者围堵时，就以要买一箱瓶装水为由试图“突出重围”。

　　纸质材料也变得十分“奢侈”。一些必要材料虽然只有薄薄两页，但会场还是设置了“多取浪费”等温馨提示。有委员代表告诉记者，大会发言材料、每日简报还可选电子版，组委会也会使用微信等进行会务提示。“这种‘减负’实在好，方便了大家，又环保。”

　　徐静波还观察到，今年政协取消了提供给外媒的班车，一律不接不送，人大也减少了接送次数。

　　不仅会务作风变得朴素，委员代表们也纷纷身体力行展示两会新风。

　　近日，易纲在地铁中接受采访一事就成为一段佳话。有网友戏称，一位掌管万亿外汇资产、影响一国货币政策的高官，在开完国家最盛大的政治会议之后，自掏腰包花3元搭乘地铁回到国家重要机关的办公室。

　　过去两会期间的官员吃喝问题也明显收敛。记者在铁道大厦就听到一位委员抱怨睡不好。原因是住他对面房间的委员们小酌畅谈到比较晚。他说，现在都不允许在外面吃喝了，只好在房间自己吃点。

　　各代表团也提出了更具体的要求。与往年代表团盛装在大会堂前纷纷合影不同，今年有的代表团要求，不得带手机、相机入场，会议中不得拍照、摄像，要专注会议。

　　一些省委书记则叮嘱人大代表公共场合不要抽烟；吃自助餐时不要浪费，吃多少拿多少；不接客、不应酬等。