张立群：今年经济工作重心由“稳”转向“进”

　　中国证券网讯(记者 梁敏 实习生 王子霖)国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群3月5日在接受中国证券网记者采访时表示，今年的7%左右的GDP增速目标旨在摆脱对GDP高增长的依赖。经济增长应不急于追求高增长，而是关注增长的含金量，也就是结构、质量和效益。

　　他认为，7%左右增速的意义在于把经济工作中心由“稳”转移到“进”上，把力量由保增长转为转型升级和深化改革开放上。另外，7%左右的增长对于保证民生，充分就业方面的目标也会有所帮助。

　　对于今年新提出的“双引擎”和“双中高”的概念，张立群认为，“双中高”意味着实质增速的下降和增长的含金量需提高，也就是在增速逐渐稳定的前提下，增长的质量和含金量要加快提升。总体来说，尽管整体增长速度比过去会有所下降，但是随着增长含金量的提高，我国经济增长的综合效果会有明显扩大。

　　“双引擎”也就是政府投资的传统引擎和民众创业的新引擎同步发展。传统引擎方面，基础设施建设和公共产品建设依旧需要政府主导来投资。但是在政府的资源配置，科学规划上要起到用好增量、盘活存量的效果。要把市场力量和民间资金逐步进入。新引擎，也就是全民创业和万众创新方面，要充分发挥市场作用，释放创业创新的潜力。

　　张立群还提出，坚持稳政策、稳预期和促改革、调结构相结合实质上就是稳政策，稳预期的信号。通过政策的作用稳定增长，通过增长的稳定以稳定信心。今年的工作重点会进一步向“进”转移，并由“进”所创造的供给改善、需求创造来促进“稳”。

　　今年城镇登记失业率的预期目标定为4.5%以内，是自2008之后的首次下调。张立群认为这表明了对我国就业形势的信心。尤其是服务业的大力发展对就业率的影响。另一方面，持续改革和鼓励创业也会给就业带来一系列正面影响。