重华

　　或于下周召开的中央经济工作会议，决策层可能会将明年GDP增长目标下调至7%。

　　瑞银研究团队2日作出以上预测。

　　瑞银称，本次中央经济工作会议将相应下调明年M2(广义货币供应量)增速目标。但具体的经济增长目标可能要等明年3月的两会正式公布。

　　瑞银首席经济学家汪涛说，明年的政策基调预计仍将兼顾保增长、防风险、调结构和促改革。决策层将保持“积极”的财政政策和“稳健”或“中性”的货币政策。这意味着预算赤字率可能小幅扩大而信贷不会大幅扩张。

　　汪涛预计，决策层将加快推进有利于稳增长的改革，包括放松对公共服务的管制、户籍改革、扩大社保覆盖面、农地流转等。此外，金融领域和国企改革步伐也可能加快。

　　政府行政审批改革中，预计可能的改革包括进一步简政放权；加快户籍改革；进一步扩大养老和医保覆盖范围；进一步放宽社会资本和外资进入公共事业和服务业的门槛；加快包括农地流转在内的农村改革。

　　国企改革方面，由于房地产下滑将加剧国企和地方政府的财政困境，预计上述环境将倒逼国企重组改革步伐加快，特别是地方国企的混合所有制改革。

　　从去年延续至今的财税改革上，决策层可能将建立全面规范、透明公开的现代预算制度，包括新的地方政府债务管理框架；扩大营改增，推进消费、资源和环境税改革，加快房地产税立法。