杭八条出台：鼓励首套自住房和改善型住房消费需求

　　10月30日，传闻已久的“杭八条”终于靴子落地。

　　根据文件通知，主要内容涉及公积金政策、信贷政策、土地增值税征收、土地供应、配套设施建设、市场监督管理、市场结构顶层设计和舆论宣传八个方面。

　　不过，从内容上来看，多为对此前政策的重申，只有公积金是新的。《通知》明确表示，加大公积金对职工购房的支持力度。对职工家庭申请公积金贷款购买第二套改善型普通自住住房，并已结清相应购房贷款的，执行首套房贷款政策；同时要求完善公积金转商业贴息贷款试点工作，扩大贴息贷款试点银行范围。

　　尽管这份《通知》没有给出更多的利好，但业内人士认为，早明确早落地，有利于市场各方。“换个角度来说，落地即是利好。”上述业内人士说，对于开发商而言，不用再猜了也不用再等是否会有更多利好，开发商该怎样就可以怎样了。

　　世邦魏理仕杭州董事总经理认为，从《通知》中可以看出，政府已经认识到土地供应的问题。“经营性土地的区域性不平衡已经引起了政府重视，这对供应结构不平衡的商业地产，包括办公楼和零售商业的未来土地供应敲响了警钟。”马英枢表示，公告中没有看到具体数字和内容，各区域在商业用地出让上还会存在博弈。

　　附件原文：

　　杭州七部门联合印发促进房地产市场稳定健康发展的相关通知

　　为进一步贯彻落实中央有关房地产“分类调控”政策的要求，合理引导住房消费，促进杭州房地产市场稳定健康发展，根据近期国家及省有关房地产市场调控政策要求，结合目前杭州房地产市场运行情况，并汇总整理前期实施的房地产市场调整政策，10月30日，市住保房管局、市建委、市规划局、市国土局、市地税局、市物价局、杭州公积金中心联合印发《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的通知》(简称通知)。

　　通知主要内容涉及公积金政策、信贷政策、土地增值税征收、土地供应、配套设施建设、市场监督管理、市场结构顶层设计和舆论宣传八个方面。

　　通知明确加大公积金对职工购房的支持力度。对职工家庭申请公积金贷款购买第二套改善型普通自住住房，并已结清相应购房贷款的，执行首套房贷款政策；同时要求完善公积金转商业贴息贷款试点工作，扩大贴息贷款试点银行范围。

　　通知提出加快落实差别化信贷政策，鼓励首套自住房和改善型住房消费需求。各商业银行优先满足居民家庭贷款购买首套普通自住房和改善型普通自住房的信贷需求，并加大对保障性安居工程建设的金融支持。

　　通知要求加强对土地增值税的征管服务。对符合清算条件的项目，及时受理清算申请，组织清算审核，同时加强对相关政策的宣传辅导。

　　通知规定进一步优化供地用地节奏，加强配套设施规划和建设管理工作。合理把控经营性用地上市节奏，注重区域优化，合理确定经营性用地起拍价格；并进一步明确做地质量标准，做优经营性出让用地。同时，坚持配套先行，在经营性用地出让前明确周边必要的配套基础设施和公共建设内容、建设时序和建设主体，并继续加大已出让商品住宅地块周边配套设施建设力度，提升商品住宅的宜居性。

　　通知明确要加强房地产市场监督管理。继续严格执行商品房明码标价、一房一价和价格申报备案的规定，加大商品房预售资金监管力度，依法严肃查处扰乱市场的违法违规行为，并加强诚信体系建设。

　　此外，通知要求完善杭州房地产市场结构顶层设计。进一步优化住宅与非住宅之间总量及分布的比例关系；优化保障性住房建设用地和普通商品住宅建设用地的供应比例；优化完善在商品住宅出让用地中配建保障性住房的计划，合理确定保障性住房和普通商品房供应总量；进一步优化住房保障体系，建立符合杭州实际的住房保障长效建设管理体系。